农村土地承包经营权的物权保护及其对策.pdfVIP

农经管理 ngjingguanli 农村土地承包经营权的物权保护及其对策 张生文 (内蒙古伊金霍洛旗人 民法院) 《农村土地承包法将农村土地承包经营权作为一个完 质基础，必须依法予以保护。在审理涉及土地承包经营权纠 整 的法律制度予以承认和规范 。为有效解决农村土地承包实 纷时，应当遵 守以下原则 ，首先是平等保护原则 。《物权法》第 践中存在的各类问题和纠纷提供了重要 的法律依据 。但该法 四条明确规定 ，国家 、集体 、私人的物权和其他权利人 的物权 没有从根本上解决农村土地承包经营权 的物权性质 。使得农 受法律保护 ，任何单位和个人不得侵犯 。该条体现了物权 的 村土地承包经营权 的保护缺乏了有力的物权保护。 《中华人 平等保护原则。即国家、集体、私人等物权的主体在法律上是 民共和国物权法最终将土地承包经营权纳人物权范畴 ．赋 平等的，其享有 的物权在受到侵害以后 ，应受到物权法的平 予土地承包经营权 以物权性质的救济手段 。将最大限度地保 等保护 。其次是依法保护原则 ，即严格依照 《物权法》总则及 护土地承包经营权人 的合法权益 ，促进农村经济的发展 ．维 第十一章的规定 ，保护土地承包经营权人享有的各项权利。 护农村社会稳定。 另外，《合同法》中的 自愿原则、诚实信用原则等也同样应当 一 、 土地承包经营权的物权属性 遵循 。 土地承包经营权属于用益物权 。是农户或经济组织在集 三、土地承包经营权的物权效力 体所有或国家所有由农民集体使用的土地上依照承包合同 土地承包经营权一经设立 。即具有物权的效力 。而对土 的约定进行农业活动的权利 。该权利通过土地承包合 同取 地承包经营权的保护往往是通过土地承包经营权的物权效 得 ，即 自土地承包合 同生效时设立 ，但并不说 明土地承包经 力来实现。依据 《物权法》及物权理论 ，土地承包经营权具有 营权是债权。依用益物权的性质。虽由合同创设。但随之与之 排他效力、优先效力、追击效力及物权请求权 。土地承包经营 绝缘，具有强烈的物权长期性和稳定性。故 《物权法》明确规 权 的排他效力是同一承包地上 ，承包经营权一经设立 ，不允 定了土地承包经营权属用益物权 ，并就该权利的期限、内容、 许在该土地上 ，再设立与之同一 内容的土地承包经营权 。其 权利的取得、流转、保护等 内容作出了详细的规定 。将土地承 目的在于保障权利人在法定期限内独占地享有土地的使用、 包经营权规定为用益物权的基本 内涵 ：一是土地承包经营权 收益、流转等权利 ，排除所有人及第三人 的不法侵害。对此 。 按照物权法定原则 由法律规定．而不是 由当事人约定。土地 《物权法》在土地承包经营权专章中予 以规定；由于农村集体 承包经营权由法律所赋予，任何组织和个人均不得剥夺和限 土地 目的的特殊性，且我国 《物权法》在农村集体土地上只设 制 ；二是土地承包经营权作为用益物权 ，受法律保护 ，承包期 定了农村集体土地所有权和土地承包经营权两种物权．故土 内不得违法收回和调整土地 ：三是土地承包经营权人对承包 地承包经营权的优先效力仅指 同一承包地上设立两个或两 土地享有 占有、使用、收益等权利。任何组织和个人均不得干 个以上相同 内容的土地承包经 营权或 既有土地经 营权优 于 涉和侵犯 ；四是土地承包经营权成为独立 的财产权利 ，承包 后设立的承包经营权 ，土地承包经营权优先于债权 ；土地承 土地农 民成为独立 的民事权利主体 。承包土地在依法征用、 包经营权的追击效力指土地承包经营权成立后。不论承包土 占用时。依法享有获得相应补偿的权利；五是当土地承包经 地辗转于何人之后 ，土地承包经营权人都可 以依法予 以追