IT业上市公司内部治理机制研究.pdfVIP

维普资讯 -T业上市公司内部治理机制研究 卢军腾 摘 要：一直以来，公司治理是最受资本市场关注和质疑的重要方面，国内很多lT公司都是从原来一些 国有企业脱胎而来，改制过程中历史遗 留问题依旧存在 ，低水平的公司内部治理现状给 中国lT业的未来发 展造成隐患。本文通过对 国内lT公司内部治理 问题的剖析 ，借 鉴先进的跨 国公司治理经验 ，从而为调整和 优化我 国lT公司治理结构 ，改善公司经营绩效提供参考。 关键词：内部治理机制 lT 公司治理机制 代公司治理理论认为，公司 快增长，而新兴的互联网、软件、 股东身上 。 治理机制是现代企业(即公 IT服务类企业增长滞缓 ，特别是 2．内部约束机制的作用微小 司制企业) 用以处理不 同利益相 许多传统公司纷纷投身 IT 行业 。 现行的公司治理结构主要有 关者即股东、贷款人、管理人员 在两大增长高潮过程 中，不可避 两种模式 ，即内部人控制模式和 和职工之 间关系 ，从而形成公司 免的产生一些 问题 ，虽然近年来 控股股东模式 。两种模式的实际 有效制衡并实现公司既定经济 目 业界和学术界一直致力于公司内 实施通常又趋 向于采取同一种形 标的一整套制度安排 。 部治理机制改革 ，并且很多方面 式 ，即关键人模式 ：关键人具有几 公司治理机制包括外部治理 取得改进和完善 ，但至 目前 ，仍 乎无所不管的控制权 ，且常常集 机制和 内部治理机制。外部治理 存在很 多问题 ，突出表现为 以下 控制权、执行权和监督权于一身， 机制是指通过公司外部环境发生 几个方面 ： 并有较大的任意权力。关键人通 作用的各种控制 (或激励)工具 ， 1．股东权益特别是 中小股东 常为公司的最高级管理人 员或控 主要有市场力量 以及法律、管制 权益得不到保护 股股东代表 。公司内部的一般 员 和政治制度等。内部治理机制是 中国的证券市场发展时间不 工(包括其他 内部董事)和数量很 指直接作用于公司内部机体的控 长，而且股市单纯为国有企业 “圈 少的外部独立董事在公司治理过 制(或激励)手段，主要指董事会、 钱”筹集资金的现象一直没有得 程 中发挥的作用很小。 报酬结构和股权结构等。内部治 到有效的扭转 ，上市公司的法人 3．监事会的监督作用微弱 理机制是公司治理制度的基本核 治理结构独立性很差。据2006年 我国公司设立 的监事 会是从 心，而外部治理机制是公司治理 笔者对沪、深两地A股上市的 lO0 董事会 中分离出来的，监事会的 制度得 以顺利运作的外在保障。 家 IT公司的统计， 40％的上市公 地位常常容易受到忽视 ，使监事 外部治理机制通常表现为 “救火 司第 一大 股东为 个人 股或 国有 会实际上只是一个受到董事会控 式”的后发处理机制 ，催生有效 股 ，且持股大多超过 50％， “一股 制的议事机构。而且，监事会在现 的内部治理机制 ；内部治理机制 独大 ”现象突出。这种高度集中 阶段的责任主要是对 “是否违规、 作为一种 “防范式”的事前预发 的股权结构直接导致小股东在公 违法”的监督以及 “事后”的监 机制，能够直接有效地实施及时 司中失去发言权 ，而大股东做决 督，却不能进行 “事前”的监督。 性 的战略调整 ，并改进公司管理 策时又往往只从 自身利益考虑 ， 再者 ，公司监事会仅有部分监督 效率 。 侵害 中小投资者权益的事件时有 权 ，而无控制权和战略决策权 ，