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寻乌县农村劳动力转移对策探讨.doc
寻乌县农村劳动力转移对策探讨
寻乌县农村劳动力转移对策探讨
文章作者:ziai 文章加入时间:2005年7月12日21:39
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nbsp;nbsp;寻乌县位于江西省东南边境,居赣、闽、粤三省交界处,是一个典型的山区农业县,素有“八山半水一分田,半分道路和庄园”之称。全县总面积2311.38平方公里,其中耕地面积18.9万亩,山地面积276万亩,总人口29万人,人多地少,是寻乌县的基本情况,全县农村劳动力人口有14.5万人,富余劳动力达7.2万人。据统计局资料表明:2000年全县nbsp;农nbsp;村劳nbsp;动人口117447人nbsp;,占农业人口的46.95%;2001年农村劳动力人口增加到123482人,占农业人口的比重为49.31%,比2000年增加了2.36个百分点;2002年农村劳动人人口126911人,占农业人口的比重为50.50%,比2001年增加了1.19个百分点。因此,如何转移农村剩余劳动力,积极有效地开发劳动力资源,组织剩余劳动力有效转移,以增加农民收入,加快农民脱贫致富步伐,对振兴县域经济,实现富民强县战略目标,无疑具有十分重要的现实意义。
一、农村劳动力转移的研究现状
首先,要正确认识与处理农村剩余劳动力的转移与流动,对于进一步深化改革和调整城乡关系,更好地解决农民、农村和农业问题,保持社会的稳定与发展,具有重要的现实意义。其次,剩余劳动力的转移与流动,有利于推动从传统社会向现代社会的转型,加速城市化、现代化进程。改革开放以来,随着城乡二元结构的松动,不可避免地出现了“民工潮”。“民工潮”的出现,从宏观上来说反映了社会分化与社会流动以及农村社区的变迁工程,是社会文明与进步的表现。从某种意义上说,体现了一个社会的文明程度和发展水平。因此,研究农村劳动力的转移,对于现代化道路以及新时期内城乡关系的新格局,均有不可替代的重要作用。
从当前农村劳动力发展形势来看,一方面农村人口增长仍处在高峰期,农村劳动力将不断增加;另一方面,随着农业投入增加和技术含量的提高,以及人力资本素质的逐步攀升,单纯农业对劳动力的吸纳能力下降,由农业本身排斥的劳动力,将会越来越多。
转移农村劳动力,一方面可以带动农村二、三产业发展,拓展农民增收渠道;另一方面可以相对增加农村人口的人均农业资源占有量,提高农业劳动生产率,增加经营农业的农户收入,促进农村小康社会建设。
近几年,我县在推动农村劳动力转移方面,出台了一系列政策,也采取了一nbsp;些措施,取得了一定成效:
1、大力实施果业富民战略。近
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