探讨群众路线的现实问题与机制构建.pdf

青年与社会　2014年6月下　第18期总第564期 探讨群众路线的现实问题与机制构建 龙小华 （中共乌什县委党校，新疆　阿克苏　843400） 【摘　要】群众路线是中国共产党开展一切工作的基本路线以及优良传统，党在工作中落实好群众路线是实现民族复兴 的重要举措。在不同的历史发展阶段，群众路线都是基本的工作要求，但官僚主义以及形式主义等的存在使得群众路线出现 弱化的现象。因此，加强对群众路线现实问题的探讨，进一步完善群众路线的相关长效机制就显得十分重要。 【关键词】群众路线；现实问题；机制构建 群众路线是党永葆生机的重要保障，是党开展一切工作 群众路线是毛泽东思想主要的活的灵魂，指的是坚持一 过程中应坚持的优良作风，同时也是中国共产党具备的较大 切从群众中来，到群众中去的原则，并践行一切为了人民群 政治优势。人民群众是历史的创造者，是我国实现共产主义 众、一切发展依靠群众的工作方针。一切为了群众是共产党 的关键，中国共产党要使自身的事业获得长远的发展，就必 开展一切工作的最终目的和最主要的出发点，党将人民利益 须要走群众路线并坚持不懈的走下去，要将其科学的、合理 的实现放在首位，努力做好一切工作都是为了使人民的利益 的、有效的落实到实际的群众工作当中，构建起全面的、实 得到最大的实现。一切发展依靠群众是党不断奋斗的力量之 用的群众路线相关长效机制，以更好的实现构建社会主义和 源，其要求党在各项工作中都要充分依靠群众，并有效的组 谐社会的目标。 织群众依靠自己的力量解决遇到的各种难题。从群众中来， 一、群众路线简述 到群众中去说的是各种方针政策的制定要广泛的征集群众的 社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作 名大中专毕业生参与社区工作，培养有生力量。 的意见》（民发〔2005〕85 号）明确规定了开发建设单位应 （三）健全教育培训机制，定期开展分批分层培训 按政策规定无偿提供社区办公和服务设施用房。但实际上办 根据实际情况，不断推进社区工作者的再教育再培训工 公用房等场地几乎边缘化，要么给的是偏远地段或是垃圾站、 作，逐步健全社区工作者培训制度。依托各级党校、各级培 厕所旁边，要么是四面无窗、没有光线、密不通风的地下车 训基地、大专院校的师资力量，规范培训师资、培训教材、 库，根本无法正常办公，社区居民办事极不方便。第四，尽 培训时间、培训方式及培训内容，可采取正规教育和短期培 管“有权干事”，但职能日趋行政化。社区本是一个群众性 训相结合的方法，有条件的区县可每年组织部分优秀社区工 的自治组织，随着城市化的快速发展，协助城市管理和行政 作者到外地学习、考察社区工作，拓宽社区工作者视野，不 性的工作任务日益增加，由于受传统工作方式和惯性思维的 断提高他们的文化水平、综合素质和工作能力。 影响，把社区作为政府部门的“神经末梢”，社区工作行政化、 （四）建立激励约束机制，切实提高社区工作者待遇 机关化的倾向日趋突出。 积极探索建立符合实际、易于操作的社区工作者晋升、 二、关于改进社区党建工作的建议 奖惩制度，解决他们的后顾之忧。可以对社区工作者实行市、 党的十八大明确提出了“创新基层党建工作，夯实党执 区县、街道（有经费来源的）三级补贴，切实提高其经济待 政的组织基础”的具体要求。在科学发展观的指导下，为进 遇。各区县可以参照当地公务员工资（不含津贴）标准，根 一步推动和改进重庆市社区党的建设，夯实党执政的组织基 据社区工作者取得《社区管理师资格证书》的时间和从事社 础，现提出如下建议 ：