2009年以来涉及再生资源政策汇总.docVIP

2009年涉及再生资源的各种政策 2009年国家相关法规政策（摘要），供学习参考。 ******************************************************************************************导向政策一、2009年1月14号，国务院常务会议审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。 会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴计划，对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。 会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。要培育汽车消费市场。要推进汽车产业重组。要支持企业自主创新和技术改造。要实施新能源汽车战略。要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。 会议指出，加快钢铁产业调整振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。要严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。要加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。 二、2009年2月25日，国务院公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号），自2011年1月1日起施行。 为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，国务院制定《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。 条例所称废弃电器电子产品的处理活动，是指将废弃电器电子产品进行拆解，从中提取物质作为原材料或者燃料，用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量，减少或者消除其危害成分，以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动，不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。 三、2009年2月5日，财政部、商务部联合发出《关于做好支持搞活流通 扩大消费有关资金管理的通知》（财建〔2009〕16号），决定从2009年起，加大财政投入，支持商贸流通服务业发展，搞活流通扩大消费。涉及再生资源行业的内容有： 1、再生资源回收体系建设。支持再生资源回收企业开展连锁经营，新建或改造标准化社区回收点和专业化分拣中心；支持再生资源集散市场建设，对排污、废弃物处理及劳动保护等设施进行新建或改造；支持再生资源回收体系系统平台建设。 2、二手车市场和报废汽车回收企业升级改造。支持二手车市场进行以信息服务系统建设为重点的技术改造和服务功能升级；支持有条件的报废汽车回收拆解企业进行技术改造示范。 3、加大对汽车报废更新的资金扶持，提高补贴标准，增加补贴范围，促进汽车更新换代。 四、2009年3月30日，商务部、工业和信息化部、公安部、财政部、税务总局、工商总局、银监会、保监会《关于促进汽车消费的意见》（商建发〔2009〕114号）。通知提出，要积极促进汽车销售，推动汽车市场健康有序发展。提高汽车营销和服务水平。鼓励购置节能环保型小排量汽车。大力培育和规范二手车市场，鼓励发展二手车流通。通知还提出，要加快老旧汽车报废更新。完善报废汽车管理制度。加快建立报废汽车回收拆解与安全、环保和资源再利用相衔接的管理制度，推动《机动车强制报废标准规定》出台，严格汽车强制报废规定，防止报废汽车流向社会，逐步形成老旧汽车报废更新的良性循环；培育报废汽车回收拆解骨干企业。以贯彻落实《报废汽车回收拆解企业技术规范》为契机，引导报废汽车回收拆解企业升级改造，鼓励有条件的地区集中建立报废汽车破碎中心，逐步解决报废汽车破碎工艺分散、规模小、水平低的矛盾; 支持有条件的回收拆解企业进行以清洁环保、安全生产和资源利用为重点的技术改造，提高回收拆解水平，发挥示范和带动效应；鼓励和引导有条件的汽车生产企业通过参股、并购回收拆解企业等方式开展报废汽车回收、拆解业务，推动行业技术进步。；积极引导老旧汽车报废更新。及时调整鼓励老旧汽车报废更新政策，加大报废更新资金补贴支持力度，提高补