矿产资源开发的外部不经济性问题分析.pdfVIP

维普资讯 第21卷 第2期 资源环境与工程 Vo1．21．No．2 2007年 4月 ResoureesEnvironment Engineering Apr．，2007 矿产资源开发的外部不经济性问题分析 何艳梅，陈建宏 (中南大学 资源与安全工程学院，湖南 长沙 410083) 摘 要：矿产资源开发利用产生的环境问题作为矿产资源产业发展 中的负产品，已成为矿产资源产业能否可持 续发展的关键。运用经济学理论，通过对矿产资源开发利用经济行为的分析，指出矿产资源开发利用环境问题 的实质是外部不经济性。为了实现在生态环境不被破坏的前提下矿产资源开发利用经济效益最大化，需主动进 行环境治理并采取适当的经济手段 ，实施可持续发展。 关键词 ：矿产资源开发利用；环境经济学；外部不经济性；可持续发展 中图分类号：TD8；F062．1 文献标识码：A 文章编号：1671—1211(2007)02—0208—04 外部性。矿产资源开发所产生的环境污染问题就是一 1 研究背景 种外部性不经济性的典型例证。由于污染所导致的负 1．1 经济外部性理论 外部性的存在，使厂商按利润最大化原则确定的产量 外部性理论是在 1910年 由著名的经济学家马歇 与按社会福利最大化原则确定的产量严重偏离 ，从 尔(Marshal1)提出的，并由他的学生庇古 (A．C．Pigon) 而产生了一系列的问题，矿山开采破坏动植物资源和 丰富和发展了外部性理论。所谓外部性是指实际经济 导致水土流失，尾矿对环境的污染；地下水开采对当地 活动中生产者和消费者的活动对其它的生产者和消费 水环境的破坏等。据有关资料，中国因采矿直接破坏 者产生的超越活动主体范围的利害影响。把它具体化 的森林面积累计达 106×10 hm ，破坏草地面积为 即A对 B提供劳务时，使其他人获得利益或受到损 26．3×10hm 。[53全国矿山因采掘矿产及尾矿、废石 害，但A未从收益人处获得报酬，也不必向受损者支付 堆积，直接破坏和 占用土地 140—200×10hm ，并以 任何补偿。传统的福利经济学观点认为：外部性是一 每年2×10hm 的速度增加；中国每年因采矿产生的 种经济力量对另一种经济力量的 “非市场性的”附带 废水、废液的排放总量约 占全国工业废水排放总量的 影响…。从资源配置的角度分析．外部性表示不在决 10％ 以上，处理率仅为4．23％。全国的选矿废水年排 策者考虑范围之内的时候所产生的一种低效率现象。 放总量约为 36亿吨，很少达到 “工业废水排放标 经济外部性可分为外部经济性和外部不经济性。生产 准” 。由此可见，矿产开发外部不经济性的问题已 者和消费者在其活动过程中对他人带来了不利影响， 非常严重，而外部性的存在是环境问题产生的根源，无 且他人又得不到相应的补偿称为外部不经济性 。庇 论是正外部性还是负外部性，都会影响到资源的优化 古与马歇尔之后，许多经济学家从不同角度对外部性 配置，从而使环境问题更加严重，要想得到资源的有效 问题进行了深入探讨，提出了一些治理外部性的对策。 合理配置，使矿产资源实现可持续利用，必须对外部性 罗纳德 ·科斯从 “产权界定”人手，探讨了外部性的治 进行研究。本文主要用外部性理论分析矿产资源开发 理，从事博奕论研究的经济学家则从 “囚徒困境”式的 的外部不经济性 ，指出矿区在资源开发过程中存在的 博弈问题人手研究外部性，在近年来可持续发展研究 问题，并提出了可行的实施对策即外部不经济性内部 中，许多人用外部性理论来解释环境问题 ，