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2009年中国保险业热点评述.pdf
绦给
lNSURANCE
间面临生死关头……2009年我国保险 构调整,发挥保险保障功能,转变发 长”应是我国保险工作未来相当长一
业面临的内外环境令人担忧。 展方式,推动行业重点发展满足消费 段时间里的总体指导思想。
为应对复杂多变 的国内外经济 者需求 的业务 ,重点发展能够提高公
形势,统一全行业的认识 ,2009年 司价值和效益的业务。 财险市场:整顿规范保险市场
全 国保险工作会议提出把 “坚持防风 “防风险、调结构、稳增长” 秩序见成效
险、调结构、稳增长,促进行业平稳 并不是保险业为应对当前金融危机的 近年来 ,我国财产保险市场发
健康发展”作为2009年保险工作重 权宜之计,而是促进我国保险业未来 展迅速 。产险公司从2002年的11家增
点任务 。指出必须把风险防范工作放 健康发展 的一项重大决策 。防风险 加到2009年的52家,从业人员从几万
在突出位置 ,制定和完善风险预警制 是保 险业生存和发展之本。保险业 人发展到现在的近59万人 。保费收入
度 ,避免风险由点到面 、由局部 向行 是经营风险的行业 ,具有广泛 的社 从2002年的779亿元增长到2009年的
业蔓延 ,建立健全风险应急管理机制 会联系性 ,这就决定了保险业易受 2875.8亿元。虽然财产保险总体平稳
并及时进行信息披露。下大力气规范 其它行业甚至他国风险传递的影响。 发展,但是随着业务快速增长和市场
保险市场秩序,财产保险以车险为突 我国保险业发展的历史较短,没有像 竞争不断加剧,市场中也出现一些不
破 口,以数据真实为重点,人身保险 西方保险业那样长期经历 自由市场经 容忽视的问题 :部分公司市场竞争行
以规范银保为重点,进~步治理销售 济的浸淫,没有经受过大的系统性风 为不规范、数据不够真实、不严格执
误导 。积极推动保险业结构调整 ,按 险考验 ,很多新公司甚至没有经历过 行报批报备条款费率 以及理赔服务不
照突出主业的原则 ,促进保险业务结 完整经济周期,整体抗风险能力比较 到位等问题。尤其是基础数据虚假、
构调整,以消费者需求为导向,开发 弱,这就决定了我们应把防范化解风 经营结果不真实已成为产险市场存在
更多更好内含价值较高的保障型产品 险特别是系统性风险作为保险业发展 的突出问题 。如:虚假批退、虚挂应
和期缴产 品,注重发展长期性业务 , 的生命线。调整结构是实现保险业科 收、鸳鸯单、撕单、埋单、系统外出
回归保险的保障功能。促进销售渠道 学发展 的重要途径 ,也是防风险和稳 单 ,造成保费收入不真实 ;虚列 中介
的调整,合理利用和配置销售渠道资 增长的重要手段 。我国保险业当前面 费,虚列各项成本支出造成经营成本
源 ,充分发挥个人代理、团险、银 邮 临一个重要问题是结构失衡,包括产 支出不真实。同时,财产险市场结构
等不 同渠道的优势,改变对某一。渠道 品结构失衡和渠道结构失衡,保险业 性矛盾较为突出。从产品结构看,过
过分依赖的状况。 的整体盈利能力差且过分依赖于资本 于依赖车险和传统企财险业务,一些
2009年中国保监会围绕着上述 目 市场。调整结构,转变保险业发展方 非车险业务发展相对缓慢,经济社会
标开展 了卓有成效的工作 。一是发挥 式,回归保险保障功能,使行业发展 发展迫切需要的一些风险保障型产品
偿付能力监管对结构调整的促进和调 建立在产品多元化、保障功能充分发
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