公文格式与写作方法之七“批复”的格式与写作方法.pdfVIP

公文格式与写作方法之七 “批复”的格式与写作方法 一、性质“批复”属批答性公文。批复是一种下行文， 是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般 是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且 是先有来自下级的请示，才有上级的批复。 一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示 上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批 复中直接申明。 二、批复的结构：包括标题、主送单位、正文、结尾、 发文机关几部分。 (1) 标题 标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如 《宏大公司对〈xx 国际文化交流公司举办xx 杯书法大赛 的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关 于建立xx 电机厂工会委员会的批复》。 (2) 主送单位 即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批 复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。上款受文机关即 请示、报告的发文机关。 （3 ）正文开头要写明是对于何时、何号、关于何事的 请示的答复，时间和“请示”的发文字号可以省略； 主体是答复问题，意思要明确，语气要适当，什么同意、 什么不同意，为什么某些条款不同意、注意事项都要写清楚； 结尾，如同意，可写要求，不同意，可提供其他解决办 法。 三、 关于“批示” 与批复相近并直接有关的是“批示”,它是机关领导人对 文件处理时所批的意见。应该写在批示单上，也可批在文头 余白处。一般很简单，如“很好”，“同意”，“请某领导 同志参阅”，送某同志阅处，“转发部属机关参阅”等等， 不单独行文。内容多的，通常是据以起草为“批复”或“通 知”等正式公文。但有时也以“批示”发文。其写法除了开头 不必写是关于何文的批复外，基本与“批复”相同，然而， 决策—实质性看法、做法是其写作的着力点。 例文 1 （审批性批复） 关于 xx 省撤销南通县设立通州市的批复 民行批 [1993] 4 号 xx 省人民政府： 你省 xxxx 年 x 月 x 日《关于撤销南通县设立通州市的 请示》和 xxxx 年 xx 月 xx 日的补充请示收悉。经国务院批 准，同意撤销南通县，设立通州市（县级），由省直辖，以 原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人 员编制。 xx 部（盖章） xxxx 年 x 月 x 日 例文 2 (批示) 这篇例文是针对重大事故的报告，不是划圈了事，而是 要抓住典型事例解决铁路长期存在的问题，彻底消除隐患。 国务院对铁道部关于 193 次旅客快车 发生重大颠覆事故报告的批示 （××××年×月××日） 这次重大事故，使国家和人民生命财产遭受了巨大损 失，政治上造成了很坏影响，它反映了铁道部领导对铁路系 统长期存在的管理不严、纪律松弛的问题，没有引起应有的 重视，更没有采取得力措施认真加以解决。如果不进行严格 整顿，从根本上解决这方面的问题，就谈不上从这次严重事 故中真正汲取教训，就不可能保证安全行车，“安全月”活 动也就会流于形式。 铁道部 6 月 10 日的报告中提出“搞好安全生产的紧急 措施”(略)这些都对，问题是要切实做到。 铁路系统本来有一套行之有效的规章制度和操作规程， 但是，由于十年动乱中“四人帮”的干扰破坏，加之近年来 新工人比重增加，培训工作没有跟上，铁路管理的基础工作 薄弱，而铁道部又领导不力，致使铁路系统过去那种严格遵 章守纪的好传统、好作风没有及时得到恢复和发扬，某些歪 风邪气不但没有纠正，反而有所滋长。现在已到了非彻底整 顿不可的时候了。 这次重大事故的主要责任者，不是一般的违反劳动纪律 和操作规程，而是擅离岗位，玩忽职守。这是绝对不能允许 的，必须依法追究刑事责任，严加惩处；对与事故有关的× ×铁路局、分局、×××工务段和×××养路工区的有关领 导人，要分别给予严肃、正确的处理。铁道部领导自请处分 也是应该的，鉴于事故