九九年前后国际还是公约在澳门的应用.pdfVIP

海事法 847 848 o 《行政》，第七冊，第二十六期，1994N．4，849－858 九九年前後國際海事公約 在澳門的應用 傅玉蘭＊ I、與澳門相關的事件 一五五七年： 早期到達的葡萄牙人被準予在澳門居留，並在十九世 紀中期，開始其對澳門的行政管轄全權。 一九七六年二月十七日： 按葡萄牙共和國第1／76號法律刊登“澳門組織章 程”，澳門開始擁有自治組織結構通則。 一九八七年四月十三日： 中葡兩國政府簽署關於澳門問題的聯合聲明，確認中 華人民共和國政府於一九九九年十二月二十日恢復對 澳門行使主權。 一九九零年五月十日： 按葡萄牙共國第 13／90號法律刊登對“澳門組織章 程”的修改。 一九九三年三月三十一日：中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第一次會議 通過《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》，自 一九九九年十二月二十日起對澳門實施。 ＊海事署首席高級技術員，曾修讀海事署航海學校之海事研習課程並曾赴葡國海軍基地進行為時 兩個多月的實習。 849 Ⅱ、中國、葡國和澳門的國際法律關係 澳門現正處於一個過渡階段，其法域受葡萄牙共和國憲法和澳門組織章程所約 制，並逐步向中國法律接近，嘗試減低由兩個不同法域將同時存在時所必然引起的 衝突；因為，自九九年十二月二十日起，中國恢復對澳門行使主權，基本法正式生 效，這個法律，跟葡萄牙的法律所具有的法律性質是截然不同的。1 但無論如何，澳門在兩種政治體系內都能享有自治的地位。 澳門、葡國和中國的法律關係與及他們間的法域的延續性，可用下列圖表表示 出來： Ⅲ、澳門海事當局和海事及港口活動 在進入討論正題前，首先讓我們集中了解一下澳門的海事當局和海事及港口活 動的一些實際情況。 澳門海事當局由海事署署長，即港務局局長掌握權力，具海事和港務活動的權 限，如促進海上安全；分析在公共水域範圍內之事宜；保護海上文化遺產，特別在 附近水上範圍內，採取保障民防的措施；通過以法律工具（一九零九年澳門港務局 規章、十二月廿六日第76／90／M號法令之內部保安法律等），行使其稽查及干預 的權力；對海上駕駛者發出公佈及公告；就海上活動發出準照；保證船隻的登記以 及對船員進行登記和發出證明文件等。 1．“中國內陸與澳門法律衝突研究”，宣增益博士在“中華人民共和國法律發展在澳之影響”研討 會上的發言。該研討會由法律翻譯辦公室與中國政法大學合作舉辦，於九四年一月廿八日在澳 門舉行。 850 澳門現時的海事及港務活動包括：捕魚、貨物及旅客運輸、水上活動、旅遊、 造船、海上支援及輔助、海上安全及稽查等，詳述如下： 一、海上活動 1）捕魚 是澳門工業的一部分，但正轉趨衰落。在九二年約有二百八十萬噸漁獲在內港 卸下，總值約四千七百萬澳門幣。大部分船隻在香港作登記，澳門現時只替游艇、 本地交通船隻及漁船作登記。 2）貨物運輸 澳門進出口的貨物，一般都在內港起卸。其中六至七