加强国库监管是防范国库资金风险的有效途径.pdfVIP

维普资讯 庄洗钱 行为 一 、 完善 内控 制度 ，科学地设置 内控 岗位 ，深 各 级 人 民银 行 应 积 极 加 强 同基 层 金 融 机 构 化 国库gi管 内控 机制 的沟通 联 系 ，密切 关 注 辖 内民 间 融 资 的发 展 动 一 是合 理设 置 岗位和设 定 岗位 职责 ，在 岗位 态 ，较 为准确 地把握 其规模 、流 向 、特点等 ，及 时 设 置 上 根据 业 务 范 围和业 务 处 理 的特 点进 行划 反映持续 性动态 信息 ，为地方 政府 和上级 行决策 分 ，体 现 “责 任结 合 ”的原则 ，并签 定 “责任 书 ”，突 提供参 考 。银 行监管部 门要 依法加 强与公 安 、工 出各 岗位职 责 ，加 强各 岗位 之 间的制约 机制 ；二 商 等部 门的协作 配 合 ，坚 决打击 和取 缔 非 法 集 是建立 健全 岗位 定期轮 换和 制约管理 制度 ，原则 资 、金融 诈骗 、高利贷等 违法行 为 ，切 实维 护 区域 上 3—4年 对 所有 国库 核 算 岗位 进行 轮换 ；三是 金 融秩序 的稳定 。 实行责 权分 离制度 ，从 防范 风险 的角度 出发 ，科 四、着 力提 高金融服 务水平 ，尽量满 足借 贷 学 设计 岗位 责权 ，实行会计人 员 “四分离 ”制度 ， 双方 需 要 即记 帐处理 与检查 督导 人员分 离 ，印 、证保 管与 人 民银行要 充分发 挥窗 口指导作 用 ，引导辖 使 用人 分离 ，记 帐与 复核业 务人 员分离 ，明细核 内金融机构 增 加信贷投 放 ，支持企业 发展 。各金 算 与 资金清 算人员分离 ；四是执 行严 格 的授 权审 融机构要 适 当降低贷款 门槛 ，增加 对 中小客户 的 批 制 度 ，设定重 要事项 界 限 ，根据程 度不 同分别 信贷投入 ；积极拓展票据承兑 、贴现等业务 ，扩大 由主管科 长 、行 长审批 ，对于一 般业 务也执 行 岗 票据融 资的范 围和 比重 ；要 创新 金融产 品 ，尽快 位 分工授 权 ，严 格禁止 任何 越权行 为 ；五是严 格 开办信 托 、个人 委托贷 款业务 。 按 照 《金库 条例 》办理 国库业 务 ，履行 国库监 督职 五 、偿 试 改 革融资 方式 ，适 当增 加融资 渠道 能 ，对 不合规 的凭证 和业务 拒绝 办理 。 一 是建立多类型的信用 中介管理公 司 ，如信用 二 、严把 “三关 ”，规 范操作 ，改进 国库监 管方 中介 公司 、贷款担保 公司等 ，不仅为金融机构 ，也为 式 ，增 强 国库 监管效 果 其它部 门提供征信 、法律咨询 和信用担 保服 务 ，支 (一 )严 把 同城 票据 交换 关 持 和引导 民间融资 的正规 化运作 。二是打破单一 的 做 好 同城 票 据 交换 和开 展现 场 检 查 是 加 强 融资方式 ，通过发行 企业债 券 、发 行股票 、债权转化 国库资金 清算业 务监 管工作 的有 效途径 之一 ，工 股权 、应 收账款买 断等多种形 式拓宽直接融 资渠 作 人 员应在 同城票 据 交换 过程 中坚 持 以下三点 ： 道 。三是建立行业投 资信 息 、区域 投资信 息发布制 一 是 国库 同城 票 据 交 换 业 务 是 否使 用 规 定 科 目 度 ，为融资双方牵线搭桥 ，鼓励 民间信息服务 中心 、 进 行帐务 处理 ；二是 同城票 据交换 提 出业 务按要 投资咨询 中心为 中小企业提供融资信息服务 ，减少 求 编制提 出清单 ，清单 内容 与原始凭证一致 ；三