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《财经法规与职业道德》讲义（五） 第五节　会计机构和会计人员 　　一、会计机构的设置　　（一）单位会计机构的设置---根据会计业务的需要，设置会计机构。　　1.三个层次：　　单独设置会计机构　　有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；　　在不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。　　2.是否设置会计机构考虑如下因素：　　（1）单位规模的大小；　　（2）经济业务和财务收支的繁简；　　（3）经营管理的要求。　　（二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格　　1.会计机构负责人（会计主管人员）概念―――中层领导　　会计机构负责人是指在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。　　需要说明的是，会计主管人员不同于通常所说的“会计主管、“主管会计”和“主办会计等，它是指在一个单位内负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。　　2.任职资格---会计法的约定　　担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。　　【例l—31】（判断）对于不单独设置会计机构的单位可以不设置会计人员，而委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账o（　）『正确答案』× 　　【例l一32】（不定项选择）对于不单独设置会计机构而在有关机构中设置会计人员并指定负责人的单位，其指定的负责人是指（　）。　　A.会计主管　　B.主办会计　　C.主管会计　　D.会计主管人员『正确答案』D 　　（三）会计人员回避制度　　1.范围：　　《会计基础工作规范》规定，即国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。　　2.内容：　　单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员；　　会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。　　直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。　　（四）会计机构的内部稽核制度　　会计稽核，是在会计机构内部，对于本机构在会计流程中的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他会计资料，进行自我检查或者审核的一项工作，是对会计信息的再确认、再监督的过程。　　内部稽核制度不同于内部审计制度，稽核是会计工作流程中的一个阶段，是在会计机构内部进行的自我检查与审核，稽核人员是会计人员，在会计机构负责人或者会计主管人员的领导下工作，因此，内部稽核制度是会计机构内部的一种工作制度。　　内部审计是本单位在会计机构之外另行设立审计机构，由审计人员对本单位的会计活动进行监督，内部审计机构及其工作人员是对本单位的行政领导人或者监督机构负责的.　　【例l—33】（判断）内部审计与内部稽核制度都是企业会计机构内部的一种工作制度，两者并无本质区别。（　）『正确答案』× 　　二、代理记账　　代理记账指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。　　（一）条件---县级以上人民政府的财政部门　　（1）至少有3名持有会计从业证的专职从业人员，同时可以聘用一定数量相同条件的兼职从业人员；　　（2）主管代理记账业务的负责人必须具有会计师以上专业技术资格；　　（3）有固定的办公场所；　　（4）有健全的代理记账业务规范和财务制度。　　（二）材料　　（三）代理记账的业务范围　　（1）根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。　　（2）对外提供财务会计报告。代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。　　（3）向税务机关提供税务资料。　　（4）委托人委托的其他会计业务。　　（四）委托代理记账的委托人的义务　　（1）对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；　　（2）应当配备专人负责日常货币收支和保管；　　（3）及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料；　　（4）对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。　　【例l-34】（多项选择）下列各项中，属于委托代理记账的委托人的义务的是（　）。　　A.对本单位发生的经济业务事项，编制记账凭证　　B.配备专人负责日常货币收支　　C.向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证　　D.向税务机关提供税务资料『正确答案』BC 　　（五）代理记账机构及其从业人员的义务　　（1）按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、