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医疗器械医疗器械 FDA 认证认证
医疗器械医疗器械 认证认证
FDA 对医疗器械的管理通过器械与放射健康中心(CDRH)进
行的,中心监督医疗器械的生产、包装、经销商遵守法律下进行经营
活动。
医疗器械范围很广,小到医用手套,大至心脏起博器,均在 FDA
监督之下,根据医疗用途和对人体可能的伤害,FDA 将医疗器械分
为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类,越高类别监督越多.
如果产品是市场上不曾存在的新颖发明,FDA 要求厂家进行严
格的人体实验,并有令人信服的医学与统计学证据说明产品的有效性
和安全性。
医疗器械的 FDA 认证,包括:厂家在 FDA 注册、产品的 FDA
登记、产品上市登记(510 表登记)、产品上市审核批准(PMA 审
核) 医疗保健器械的标签与技术改造、通关、登记、上市前报告,须
提交以下材料: (1)包装完整的产成品五份, (2)器械构造图及
其文字说明, (3)器械的性能及工作原理;(4)器械的安全性论
证或试验材料, (5)制造工艺简介, (6)临床试验总结, (7)产品
说明书. 如该器械具有放射性能或释放放射性物质,必须详细描述.
医疗器械的工厂和产品注册医疗器械的工厂和产品注册
医疗器械的工厂和产品注册医疗器械的工厂和产品注册
FDA 对医疗器械有明确和严格的定义,其定义如下:“所谓医疗
器械是指符合以下条件之仪器、装置、工具、机械、器具、插入管、
体外试剂及其它相关物品,包括组件、零件或附件:明确列于 National
Formulary 或the Unite States Pharmacopeia 或前述两者的附录中者;
预期使用于动物或人类疾病,或其它身体状况之诊断,或用于疾病之
治愈、减缓与治疗者;预期影响动物或人体身体功能或结构,但不经
由新陈代谢来达到其主要目的者” 。
只有符合以上定义的产品方被看作医疗器械,在此定义下,不
仅医院内各种仪器与工具,即使连消费者可在一般商店购买之眼镜框、
眼镜片、牙刷与按摩器等健身器材等都属于 FDA 之管理范围。它与
国内对医疗器械的认定稍有不同。
根据风险等级的不同,FDA 将医疗器械分为三类(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ),
Ⅲ类风险等级最高。FDA 将每一种医疗器械都明确规定其产品分类
和管理要求,目前 FDA 医疗器械产品目录中共有 1,700 多种。任
何一种医疗器械想要进入美国市场,必须首先弄清申请上市产品分类
和管理要求。
FDA 针对医疗器械制订了许多法案,并不时地进行修改和补充,
但根本的法案并不多,主要包括:联邦食品、药品与化妆品法案
(FDC Act,根本法案);公众健康服务法案;公正包装和标识法
案;健康和安全辐射控制法案;安全医疗器械法案;现代化法案。对
这些法案,FDA 给予了非常详细的解释,并配套有具体的操作要求。
企业在计划进入美国市场前,需仔细评估针对自己产品相关的法规和
具体要求(包括不同的美国产品标准要求)。
在明确了以上信息后,企业就可以着手准备有关的申报资料,
并按一定程序向 FDA 申报以获取批准认可。对于任何产品,企业都
需进行企业注册(Registration)和产品列名(Listing)。对Ⅰ类产
品(占47%左右),实行的是一般控制(General Control),绝大
部分产品只需进行注册、列名和实施 GMP 规范,产品即可进入美国
市场(其中极少数产品连 GMP 也豁免,极少数保留产品则需向 FDA
递交 510 (K)申请即 PMN (Premarket Notification));对Ⅱ类产
品(占46%左右),实行的是特殊控制(Special Control),企业在
进行注册和列名后,还需实施 GMP 和递交 510 (K)申请(极少产
品是 510 (K)豁免);对Ⅲ类产品(占7%左右),实施的是上市
前许可,企业在进行注册和列名后,须实施 GMP 并向 FDA 递交 PMA
(Premarket Application)申请(部分Ⅲ类产品还是 PMN)。
对Ⅰ类产品,企业向 FDA 递交相关资料后,FDA 只进行公告,
并无相关证件发给企业;对Ⅱ、Ⅲ类器械,企业须递交 PMN 或 PMA,
FDA 在公告的同时,会给企业以正式的市场准入批准函件
(Clearance ),即允许企业以自己的名义在美国医疗器械市场上
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