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●南方日报记者 龙金光
连日来,我国中东部遭“毒霾”笼罩
,全国74个监测城市中,有33个城市
的部分检测站点检测数据超过300,空
气质量达到了严重污染。为呼应空气
污染治理的诉求,16日,受到社会各
界广泛关注的《轻型汽车污染物排放
限值及测量方法(中国第五阶段)》
(简称“汽车国五标准”)向全社会
第二次公开征求意见。该标准适用于
汽油车、柴油车等轻型汽车,将颗粒
物粒子数量纳入了污染物控制项目。
据环保部披露,与现行第四阶段标准
相比,二次征求意见稿大幅度加重了
污染物排放限值,轻型汽车单车将在
现有基础上进一步减排氮氧化物25%-
28%,减排颗粒物82%。另外,轻型汽
车第五阶段排放标准的实施,将促进
国内车用汽油和柴油品质的提升,不
但对新车污染物减排发挥作用,还将
改善大量在用汽车的污染物排放状况
。 “十二五”将新增轻型汽车约
8000万辆 《轻型汽车污染物排放
限值及测量方法(中国第五阶段)》
二次征求意见稿将颗粒物粒子数量纳
入了污染物控制项目,增加了车载诊
断系统的实际监测频率要求,并改进
了生产一致性检查判定方法,实施时
间改为视满足《轻型车国五标准》的
燃油供应情况而定。 随着汽车越
来越多地走入普通家庭,我国轻型汽
车得到了快速发展,2011年底产销量
约1600万辆,连续三年居世界首位
,保有量达到8264万辆。汽车在给生
活带来便捷的同时,也带来了严重的
环境问题。研究表明,2011年轻型汽
车排放氮氧化物80.7万吨、颗粒物
(PM)6.5万吨、碳氢化合物166.2万
吨、一氧化碳1621.7万吨,已成为北
京等城市空气污染物的主要来源。未
来几年我国汽车保有量仍会快速增长
,最新统计数据表明,2012年我国汽
车产销量已超过1900万辆(其中轻型
汽车约1700万辆),预计“十二五
”期间,将新增轻型汽车约8000万辆
。 对此,环保部有关负责人表示
,去年颁布的《环境空气质量标准》
增加了细颗粒物(PM2.5)和臭氧8小
时项目,收紧了可吸入颗粒物
(PM10)等污染物的浓度限值,要求
加强主要行业大气污染防治,因此有
必要进一步提高轻型车污染物排放控
制水平、降低单车的污染排放量。
与现行的轻型汽车第四阶段污染物排
放标准相比,二次征求意见稿加重了
污染物排放限值,其中氮氧化物加严
25%-28%,颗粒物加重82%,大幅削减
了新生产汽车的单车排放量;增加了
颗粒物粒子数量这一污染物控制项目
,可促使汽车采用更有效的排放控制
技术,降低颗粒物尤其是细颗粒物的
排放量;车辆达标排放考核里程增加
一倍,即由原来的8万公里增加到16万
公里;提高车载诊断系统的排放控制
要求,更有利于对在用车辆实际排放
状况进行监控;增加催化转化器和碳
罐等关键排放控制零部件的检查要求
,确保车辆实际生产中采用性能好的
零部件;改进生产一致性检查判定程
序,更符合我国机动车环保管理的实
际需要;进一步完善车辆在用符合性
检查项目,确保汽车使用过程中的排
放达标;考虑到实施《轻型车国五标
准》需要供应相应的燃油,标准的实
施时间需待燃油供应时间明确后才能
确定。
与国外汽车排放法规标准相比
,二次征求意见稿的排放控制水平和
欧洲正在实施的第五阶段轻型车排放
法规相当。 1989年来已先后4次提
高轻型汽车排放标准 为适应汽车
保有量高速增长过程中环境保护的需
要,我国从1989年发布《轻型汽车排
气污染物排放标准》以来,已先后4次
提高轻型汽车排放标准,分别是
2001年发布的第一和第二阶段以及
2005年发布的第三、四阶段的《轻型
汽车污染物排放限值及测量方法》。
由于油品供应的问题,目前轻型柴油
车执行第三阶段排放标准,轻型汽油
车执行第四阶段排放标准。与1989年
标准的排放控制水平相比,第三阶段
标准排放限值加严了75%—92%,第
四阶段标准排放限值加严了91%-
96%。由于及时实施了相应汽车排放标
准,“十一五”期间,在轻型汽车保
有量增长了129%的情况下,氮氧化物
排放量仅增加了4.6%。 据悉,《
轻型汽车污染物排放限值及测量方法
(中国第五阶段)》标准适用最大总
质量小于3.5吨的汽车。从燃料类型来
看,包括了汽油车、柴油车、气体燃
料车(如天然气、液
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