新西兰国有部门改革.pdfVIP

Reform of State Sector in New Zealand 新西兰的国有部门改革 March 2004 Derek Gill – State Services Commission 新西兰国家服务委员会 New Zealand Reforms 新西兰的改革 • A – Context 历史背景 • B – Drivers of Reform 改革的推动力 • C – Governing Principles 治理原则 • D – Case Study of Science 科研案例研究 • E – Achievements 成绩 • F – Challenges 挑战 • G – Conclusions 结论 A. Context for New Zealand Reforms 新西兰改革的历史背景 • Small, open economy, Centralised State-limited local government, non corrupt apolitical public service 小型的 开放经济，集权化国家—有限地方政府，廉洁的、非 政治性的公共服务 • Westminister democracy Rule of law and independent judiciary 维斯特敏斯特民主法治和独立司法 • Departments (40), State owned enterprises (15), Crown Entities/PSUs (180), few agencies, Office of Parliament (4) 部委（40 ），国有企业（15），实体/公共服务单位 （180），为数不多的代理机构，议会办公室 • Acclaimed for the speed and extent of reforms因改革的速 度和力度而受到赞誉 B. Drivers of New Zealand’s Reforms 新西兰改革的推动力 • An Economic Crisis 经济危机 • A Political Change 政治变革 • An Emergent Consensus on modernisation 新兴的现代化共识 • Bipartisan Political support for Reform to Improve Economic Performance 两党共同 支持的旨在提高经济绩效的改革 B. Since 1984 – Wide Ranging Reform Strategy 1984年以来－全面铺开的改革战略 • Financial Markets 金融市场 – Floating exchange rates, interest rate decontrol to… Central Bank autonomy 浮动汇率，解除利率管制以 实现中央银行自主决策 • Product Markets 产品市场 – Removal of subsidies, deregulation to… freer trade and privatisation 取消补贴，非管制化以提高贸易自由 度，私有化 • Labour Markets 劳动力市场 – Inflexibility to… employment contracts to… employment relations从僵化不变转向通过雇佣合同 确立雇佣关系 B. Since 1984 – Wide