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20 世纪90 年代中后期我国普通高等教育经费来源结构的变动[J].doc
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20世纪90年代中后期我国普通高等教育经费来源结构的变动
教育经费来源结构
2005年6月高等教育研究Jun.,2005
第26卷 第6期JournalofHigherEducationVol.26 No.6
20世纪90年代中后期我国普通高等教育
经费来源结构的变动
y
刘彦伟1,胡晓阳2
(??北京大学教育学院,北京100871;??北京大学研究生院,北京100871))
摘 要:从1994!2001年我国普通高等教育经费来源结构的变化趋势看,这一时期高等教育经费来源多元化的目标尚未真正实现,且财政预算内教育拨款和学杂费呈现此消彼长的二元化趋势。中央和地方属高校在经费来源结构与生均教育经费支出上的差异表明,教育经费向中央属高校进行一定程度的倾斜具有现实必要性,但必须兼顾公平原则,保证中央和地方属高校能够协调发展。
关键词:高等教育经费;财政性经费;非财政性经费;生均教育经费支出中图分类号:G40??054 文献标识码:A 文章编号:1000??4203(2005)06??0034??06
ChangesoftherevenuesourcesstructureofChina?s
highereducationinthe2ndhalfofthe1990s
LIUYan??wei,HUXiao??yang
1
2
(??GraduateSchoolofEducation,PekingUniversity,Beijing100871,China;
??GraduateSchool,PekingUniversity,Beijing100871,China)
Abstract:ThroughthetrendoftherevenuesourcesstructureofChina?shighereducationfrom1994to2001.Wecanseethatthegoalofseekingvariousrevenuesourcesforhighered??ucationdoesn?tseemtobecom/doc/e9be781352d380eb62946dd0.htmlpletelyachieved,andthesechangesmainlyrevolvedaroundgovernmentalappropriationsforhighereducationandtuitionfees.Thepaperalsocomparesnationaluniversities?revenuesourcesstructureandstudents?averageexpenditurewiththoseoflocaluniversitieswhichshowsitisnecessaryinrealitytoinclineonnationaluniversity.Whilethereshouldbeconsderedtheprincipleofequilityinordertokeepabalancebetweenthetwodifferentkindsofuniversities.
Keywords:therevenueofhighereducation;financialrevenue;non??financialrevenue;students?averageexpenditure
20世纪90年代,世界范围内高等教育财政与管理改革呈现出明显的相似性,高等教育经费来源
多元化成为普遍趋势。这一趋势在财政方面的一个重要表现就是用非政府收入弥补公共的或政府的收
y
收稿日期:2005??03??01
作者简介:刘彦伟(1979-),男,河南新野人,北京大学教育学院硕士研究生,从事教育经济学研究;胡晓阳(1967-),女,浙江杭州人,北京大学研究生院职员,从事教育经济学研究。
入,这意味着高等教育成本由一般的纳税人负担向学生及其父母、慈善家和大学服务的购买者负担转[1]移。中国自改革开放以来,从计划经济向市场经济转型,政府改变传统的承担高等教育所有经费的作法,努力推进高等教育经费来源的多元化。20世纪90年代中后期,中国高等教育发展出现重大转变,如高校由低收费向全面收费转变;国家实施?211工程%以及旨在创/doc/e9be781352d380eb62946dd0.html建世界一流大学和高水平大学的?98
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