第一节 环境管理.pptVIP

公众和公众行为是政府行为和企业行为的对象 　　公众行为是和政府行为、企业行为并列的重要 行为，体现在： 1 涵盖、渗透到了社会生活各个方面，远不能被前两者替代包含 2 （三）作为环境管理对象的公众行为 作为国家和社会意志的代表，与其他政府之间的行为 3 个体对物品和服务的需要，是资源消耗和废物产生的根源 　　公众的生活方式对环境问题的影响重大 1 2 公众行为影响政府和企业行为 3 公众行为对资源环境问题的重要影响主要表现在： 公众调控自身行为的角度 政府对公众行为调控的角度 1 2 企业对公众行为调控的角度 3 　　要解决公众行为可能造成和引发的环境问题， 主要应考虑以下几个方面： 三、环境管理的内容 企业 公众 政府 （一）按管理领域划分 　　管理领域，是指环境管理行动要落实到的地方，是指在自然环境中的什么地方、人类活动中的什么方面。 要素管理 产业管理 区域管理 政府、企业、 公众管理 （二）按环境物质流划分 自然资源环境管理 －水资源环境管理 －土地资源环境管理 －海洋资源环境管理 －森林资源环境管理 －草原资源环境管理 －生物多样性环境管理 区域环境管理 －城市环境管理 －流域环境管理 －地区环境管理 －农村环境管理 －自然保护区环境管理 －国家环境管理 －小城镇环境管理 －社区环境管理 －全球环境管理 产业环境管理 －工业环境管理 －农业环境管理 －服务业环境管理 －第四产业环境管理 －…… 废弃物环境管理 －大气环境管理 －水体环境管理 －固废环境管理 －噪声环境管理 －辐射环境管理 －…… 物质流方向 物质流方向 1．自然资源环境管理 　　自然资源的环境管理实质是管理自然资源开发和利用过程中的各种社会行为，不破坏人与自然的和谐,是环境管理的起点和首要环节。 　　产业活动是人类社会通过社会组织和劳动将开采 出来的自然资源进行提炼、加工、转化，生产人类所 需要的生活和生产资源、创造物质财富的过程。 是人类经济社会发展的重要方面 不恰当的产业活动是破坏生态、污染环境的主要原因 产业环境管理目的是创建一个资源节约和环境友好的 生产过程。 2．产业环境管理 废弃物(环境废弃物)是指人 类从自然环境中开采自然资源， 并对其进行加工、转化、流通、消费后产生并排放到自 然环境中去的有害的物质或因子。 废弃物环境管理的目的和任务就是运用各种环境管理 的政策和技术方法，尽可能地减少废弃物向自然环境中 的排放，或者使排放的废弃物能与自然环境的容纳能力 （环境容量和环境承载力）相协调，达到保证环境质 量的目的。 3．废弃物环境管理 区域环境管理可以看作是前三类环境管理在某一 个特定区域的综合或集成。 　　区域环境管理是环境管理学的核心内容，是环境 管理工作的重点和中心。 4．区域环境管理 * * 主讲：曾玉彬 副教授 武汉大学动力与机械学院水质工程系 水质与环境科学导论 二、环境科学与环境管理 第十章 环境管理 二、环境科学与环境管理 环境管理的目的和任务 创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明 调整环境行为 控制“环境－社会系统”中的物质流 转变环境观念 环境管理的根本目的 （一）转变环境观念 单纯追求经济增长， 追求GDP 人与人之间的伦理和道德 环境无价 分析的科学 恶性消费 传统观念 绿色GDP 人与自然之间的伦理 和道德 环境有价、生态有价 综合的整体的科学 节约型、环保型消费 理想观念 发展观 伦理 道德观 价值观 科学观 消费观 环境观念的转变： 　　环境管理的任务之一就是要指导和培育这样一种文化，以取代工业文明时代形成的，以人类为中心，以人的需求为中心，以自然环境为征服对象的文化，这是环境管理的一项长期的根本的任务。 环境文化的建设 玛雅文明的覆灭 中华文明发源地 黄河三角 墨西哥境内保存较完好的一座玛雅金字塔 政府行为 人的 社会行为 企业行为 公众行为 政府行为是总的国家的管理行为，诸如制定政策、法律、法令、发展规划并组织实施等 个人在市场规律的支配下，进行商品生产和交换的行为。 企业行为是指各种市场主体包括企业和生产者 公众行为则是指公众在日常生活中诸如消费、居家休闲、旅游等方面的行为。 人类社会行为的三大主体 （二）调整环境行为 环境保护投入不足 轻视环境公共责任 轻视环境与可持续发展的战略地位 排污 污染环境 资源高消耗 只关注经济利益、漠视环境和社会责任 随意丢弃生活垃圾 浪费水电煤气 漠视环境 不良行为 充足的环境预算 重视政府的环境公共责任 制定环境保护和可持续发展战略 清洁生产和零排放 通过ISO14000认证 循环经济 关注