南京国民政府_党治_模式探析.pdfVIP

江西社会科学 !# $# %’ ·中国近现代史研究· 56789:6 ;=67 ;=6?8=?@ “ ” 南京国民政府的 党治 模式探析 ! 王兆刚 （ ） 青岛大学法学院，山东青岛 %//+ ! # $ 摘 要 南京国民政府党治体制的核心是国民党对国家政权的独占，这一独占主要体现在国民党中央对 国民政府的直接领导和严密控制，即在中央实行以党统政甚至以党代政，而在地方则实行党政平行，党部无权 直接制约地方政府。这种模式在中央造成以党压政，使国民政府失去必要的独立性，在地方则造成国民党对地 方政治的失控，导致国民党现代化领导能力的