农村土地征收纠纷解决机制的研究.docxVIP

农村土地征收纠纷解决机制研究 [摘要]近年来,随着城市化进程的加快，我国农村因征地引发的纠纷日益增多，一些地方由于没有健全纠纷解决机制，许多纠纷不能及时处理，部分地方甚至发生了群体性事件，影响了社会稳定。因此，如何有效解决农村土地征收纠纷,建构合理的土地征收纠纷解决机制,是一个非常重要的理论和实践问题。改革开放以来，我国逐渐建立了解决农村纵向的土地征收纠纷的两大机制---行政救济机制和司法救济机制，这一机制在化解农村土地征收矛盾纠纷、维护农村社会稳定方面确实发挥了十分重要的作用。但是，由于种种原因，我国现有解决农村土地征收纠纷机制仍还存在许多不足与缺陷，尤其是作为机制构成要素的各种制度的设计还存在许多突出的问题。我国在建设社会主义新农村的进程中,应结合我国农村土地征收纠纷解决的实际情况，并在借鉴国外先进经验与做法的基础上, 重构我国农村土地征收纠纷的解决机制，这一机制的重构，应有重点、有层次、有针对性,应建立以行政调解为轴心，以定分止争为目标，以行政复议、行政裁决、诉讼判决为保障，以信访为补充，相互协调，相互补充，及时高效地处理各类纠纷的纠纷解决体系。上述收纠纷解决机制大致可划分为三个层次加一个补充，即调解位于第一层次，行政裁决和行政复议等准司法性制度位于第二层次，诉讼位于第三层次，信访作为补充。具体说，解决农村土地征收纠纷，首先应坚持调解优先，充分发挥行政调解在化解矛盾纠纷中