外资并购中资银行监管法律问题的研究.docVIP

外资并购中资银行的监管法律问题研究 ［摘要］目前全球的资本流动区域越来越广泛，银行资本作为经济资本中重要的组成部门，也掀起了外资并购的浪潮。我国作为全球最大的发展中国家，自然吸引着世界知名银行的眼光。尤其是在我国加入wto后，金融领域逐步放开，为外资并购中资银行提供了广阔的政策空间。而我国现行的监管法律存在零散、法律位阶不高，注重准入时的监管，忽视后续监管等问题。对于我国相应的法律做出了整体评价以及具体分析，提出完善我国相应法规的具体制度设计。 ［关键词］外资并购;股权多元化；金融监管 一、外资并购中资银行的概念 并购通常被认为是兼并、合并及收购的统称，外资并购是与新建投资相对应的一种投资方式，本质上是企业间的产权交易和控制权的转移。并购一般没有新的固定资产投资，因此与新建投资相比，外国企业可以更快地进入并占领目标市场。外资并购在我国很早就存在，主要是中方以资产作价同外方合资，实现存量资产利用外资。 外国投资者并购中资银行是指外国投资者协议购买境内中资银行股东的股权或认购境内银行增资，使该境内银行变更设立为外商投资企业；或者外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内银行资产且运营该资产，或外国投资者协议购买境内银行资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。 二、外资并购中资银行的影响 客观而言，外资并购中资银行能起到一定积极的效应，如优化银行治理结构、引进比较先进的