发展民主内动力是开拓党内基层民主新境界的关键.pdfVIP

维普资讯 中岳杭州市委竞投学报2008年第3期 发展民主内动力是开拓党内基层 民主新境界的关键 口 朱彦妹 摘 要：党的十七大报告强调探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据 目前党内基 层民主发展 的状况和现实需要作 出的重大部署 。作为党 内民主建设的基础工程 ，党内基层民 主建设的意义重大、任务艰 巨，必须不失时机地积极推进。其 中，培育和发展 民主的 内动 力，既是稳健推进党内基层民主的起点和关键 ，又是党 内基层民主可持续发展的重要保障。 关键词 ：民主 内动力 党 内基层民主 可持续发展 中图分类号：D262．1l 文献标识码 ：A 文章编号 ：1243 (2008)03—0046—03 党的十七大开启了党内民主 “枝繁叶茂”的新 有 300多个乡镇开展了领导班子直选试点，其 中在 时代 ，但是党 内民主不可能是一个 自动演进的过 提名阶段实行组织推荐与党员推荐相结合也就是 程。在党内基层民主实践积累了诸多经验且改革条 “公推”方式来产生候选人的做法 已经得到普遍推 件已基本成熟之际，我们需要拥有足够的力量冲破 广。一些地方通过党员旁听党委会、党员议事会等 党内民主发展的樊篱，将作为党内民主建设基础工 多种形式 ，进一步发挥 了党员在党内事务管理、决 程的党 内基层民主引向更高层次。因此 ，培育和发 策和监督等方面的作用 。党 内基层民主的探索与实 展民主内动力 ，就成为稳健推进党内基层民主的起 践，反映了广大党员对扩大党内民主、保障党员民， 点和关键。 主权利的要求 ，有效地激发了党员的政治热情。许 多外出务工党员不惜丢下工作，回乡参加直接选 一 、 近年来党内基层 民主的生动实践 举。据介绍，在许多乡镇领导班子 “公推直选”试 有效激发出党内民主的内动力 点中，党员参加选举大会的到会率超过85％，一些 中国共产党历来重视民主的基层实践。特别是 符合报名条件的党员干部也踊跃参与竞职。处于改 党的十六大以来 ，以胡锦涛 同志为总书记的党 中 革前沿的地方和基层党组织 ，积极顺应民主政治的 央，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略 潮流，替党分忧，推进实践，使党 自身改革的探索 高度 ，强调要进一步加强党内民主建设，使党内基 如火如荼、展现出勃勃生机。应当说，目前我们党 层民主的探索和创新 日益活跃，并取得了丰硕成 内的民主意识、主体意识和党员干部的责任意识较 果 。比如 ，按照党的十六大关于 “改革和完善党内 之过去都有了很大提高，党员的参与意识、知情要 选举制度”的要求 ，进一步完善党 内选举办法 ，改 求也与过去大不一样 ，因而 目前我们所具备的思想 进候选人提名方式 ，扩大差额比例 。目前 ，全 国已 条件和制度条件的完善度与先进性在党的历史上也 * 作者 ：朱彦妹 ，中共株州市委党校党建教研部主任 、副教授，412008 46 维普资讯 。朱彦妹 ：发展民主内动力是开拓党内基层民主新境界的关键 前所未有。