农业环境污染突发事 件中新闻发布的若干问题.pdfVIP

维普资讯 管 理 ·MANAGEMENT 农业环境污染突发事件中新闻发布的若干问题 刘 岩，刘凤枝，蔡彦明，刘 申 (农业部环境监测总站，天津 300191) 摘 要：针对我国农业环境污染突发事件中新闻发布的若干问题 ，结合农业环境污染突发事件的特征，阐述了新闻发布 在农业环境污染突发事件应急管理中的重要性 ，讨论了新闻发布的分级和内容，有效地推进了农业环境污染突 发事件应急处理的研究工作。 关键词：新闻发布；突发事件；污染；农业环境 文章编号：1005—4944(2008)01—0055—03 近年来随着我国经济的迅速发展．突发性环境污 (区、市)的不完全统计，共发生农业环境污染事故 891 染事故的频繁发生．其造成的经济损失和引发的环境 起，污染农 田4万hmz，造成农畜产品损失 2489万 污染越来越受到国家的重视和社会的关注。如何建立 kg，直接经济损失达 2．2亿元。 和健全我国农业环境污染突发事件应急体系，迅速并 1．3农业环境污染突发事件已经成为舆论关注的重要 适当地处理农业环境污染突发事件 ．已经成为环境保 问题 护工作必须面对的新课题。新闻发布工作是事件处理 我 国是一个农业大 国，加快农村经济发展 ，增加 过程中的一个重要环节。依据有关法律规定 ，农业部 农民收入 ．提高农业效益是维护社会稳定、促进社会 经国务院授权后 ．将有关农业环境污染突发事件 的危 发展的重要所在。而农业环境又是加快 “三农”建设的 害、损失、控制等情况，及时通过新闻媒体统一向社会 基础，农业环境关系到广大人民群众的生命健康和生 发布。本文拟对农业环境污染突发事件中新闻发布工 活质量。环境污染突发事件具有一定的不可预知性， 作的若干问题，进行初步的探讨和研究。 其在发生之初，必然引发公众的关注和对信息的渴 1 农业环境污染突发事件的特征 求 。突发事件又往往与公众的利益密切相关，人们 自 1．1农业环境污染突发事件的发生存在突然性 我保护的本能使得在危机发生时，第一反应和最大需 随着工农业生产节奏的加快与生产活动的 日益 求就是要了解信息 ，了解真实的、准确的、权威的信 频繁 ，突发性环境污染事件发生的可能性也明显增 息。因此，做好农业环境污染突发事件 中的新闻发布 加 。环境污染事件往往在短时间内突然发生，难以控 工作，具有非常重要的现实意义。 制，防不胜防，处理处置难度很大。 1．4跨地域性的农业环境污染突发事件 日渐增多 1．2农业环境污染突发事件的结果具有相当程度的危 农业环境污染突发事件具体情况较为复杂 ，由 害性 于污染源、扩散方式各 自不同的特点 ，因此不受地区 农业环境污染突发事件是在一定al,-i司内大量泄 范围的控制，跨县、跨市、跨省 ，甚至跨 国的案例也时 漏、排放有毒有害物质 ，其不仅会打乱一定区域 内人 有发生。例如2005年 11月 13日，中石油吉林石化公 群的正常生活、生产秩序，严重的还会造成人员伤亡， 司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松 国家财产的巨大损失，以及生态环境的严重破坏 。据 花江水体 ，引发重大水环境污染事故，危害了松花江 中国环境状况公报显示：2000年，对 3O万hm2基本农 沿岸特别是大中城市人民群众的生活和经济发展，并 田保护区土壤有害重金属抽样监测，其中3．6万hm2 产生了严重的社会影响，事件的结