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对流动人口管理的思考 —以贵州省安顺市镇宁县流动人口管理为例 内容摘要：随着镇宁县流动人口数量的逐年增加，镇宁县政府和各相关部门面临的管理压力越来越大。流动人口管理政策制定得是否合理，决定了中央有关构建和谐社会的精神在镇宁是否能得到有效的贯彻，决定了镇宁的经济是否能够持续地高速发展。本文正是在这一背景下，对镇宁县流动人口管理政策进行了理论上的分析和根据镇宁的实际情况进行问题剖析，并提出一定思考，以达到抛砖引玉，促进对流动人口管理的进一步研究。 关键词：流动人口 管理 思考 随着改革开放的深入，我国出现大量的人口流动现象。城市流动人口的增加，是由于市场经济发展引起了地区经济发展的不平衡。目前，人口主要是从西部等欠发达地区流向经济发达地区。就镇宁县来说，据PIS系统和报表数据显示：2010年全县总人口36万人，其中流动人口9万余人（流出人口8.3万余人，流入人口0.7万余人），流出人口主要分布在广东、上海、云南、浙江等地，流入人口主要来自湖南、四川、浙江、湖北等，主要分布在县内城关镇城区4个社区和丁旗镇。随着人口的流动，同时产生一系列问题，如何加强镇宁县的流动人口管理，是当前政府急需解决的重要课题。 一、加强流动人口管理的重要意义 关于流动人口这个概念，国外一般称为人口流动或者是人口迁移。相较之中国对于流动人口的定义，还是