试论环保执法现实障碍及法律对策.docVIP

浅谈基层环保执法的现实 障碍及其对策 南华县环境保护局 石晓冬 摘要：我国执法的现实障碍主要表现在以下几方面：思想观念的滞后性；立法的模式和指导思想不能完全适应执法的现实要求；；部门的执法权限尚嫌不足，执法手段不够充分；。基于此，本文提出了加强法制建设和提高执法能力的对策。关键词：执法 现实障碍 对策因此，强化执法是工作中至关重要的环节，是我国各项方针、政策得以贯彻与实施的重要保证。然而我国执法中还存在一些现实的障碍，在一定程度上影响了法制建设的进程，降低了部门行政执法的能力。针对这些现有的障碍，采取相应的对策，是工作的历史发展使然。一、执法的主要现实障碍分析 4、5、[1]孙昌军：《法治保证层次论》，《岳麓法学评论》第三卷（2002年）[2]胡旭晟：《论法的理想》，《比较法研究》，1995年第4期[3]张坤民主编：《可持续发展论》，中国环境科学出版社1997版，第347页[4]金瑞林，汪劲著：《中国环境与自然资源立法若干问题研究》，北京大学出版社1999年版，第11页[5]中国环境法制电视教育讲座指导委员会办公室：《中国环境法制》，国防工业出版社1994年版，第36页[6]《环境法论》，文太印刷企业有限公司，1996年，第1-6页[]博登海默著：《法理学：哲学与方法》，中国政法大学出版社1999年版，第326页[]张文显著：《法哲学范畴研究》，中国政法大学出版社2001年版，第166页[]谢鹏程著：《基本价值》，山东人民出版社2000年版，第146页[]《解振华局长在1998年全国环境法制工作会议上的讲话》，《环境工作通讯》，1998年第1期，第3页[]《俄罗斯环境影响评价条例》第1.3条，《外国法译评》，1996年第3期[]解振华：《努力开创“十五”自然生态保护新局面》，《环境保护》，2002年第4期，第4页 . .