城乡统筹发展评价体系_与研究综述和构想.pdfVIP

2009.5 城乡统筹发展评价体系：研究综述和构想* 李 勤 1 张元红2 张 军2 孙祥栋 1 刘晓婷2 罗 丹 1 1 2 （中国社会科学院研究生院； 中国社会科学院农村发展研究所） 内容提要：城乡统筹涉及城乡经济、社会、文化、基础设施等多个方面，这就决定了构建城乡统筹 发展评价体系的复杂性。城乡统筹发展评价体系包括指标体系、城乡差距的衡量方法以及确定各指 标的权重三项内容。本文在对这三个方面的有关文献进行述评的基础上，提出了构建城乡统筹指标 体系的原则和逻辑，进而利用因素分析法尝试性地建立了城乡统筹指标体系。 关键词：城乡统筹发展 评价体系 综述 构想 改革开放以来，中国经济发展取得了巨大成就，城乡居民收入也快速增长，城乡关系得到了局 部改善。但是，城乡分割的二元制度并没有从根本上得到改变，这一制度已经越来越不适应市场经 济发展以及构建和谐社会的要求。在这一背景下，城乡统筹发展战略应运而生。 城乡统筹发展的内容很丰富，它既包括资源、经济等物质实体，又包括科技、教育等非物质实 体，同时，城乡统筹又是一个人口、资源、环境、经济和社会的动态持续的