中国农村集体经济组织产权制度改革若干问题思考.pdfVIP

④ 矸磨友屡l第·。期z川年e月 中国农村集体经济组织产权制度 改革若干问题思考 方志权 (上海市农业委员会200002) 摘要：中国农村集体经济组织产权制度改革取得初步成效，但由于缺少法律法规和相关配 套扶持政策的支撑，在推进过程中遇到了不少瓶颈问题和制约因素。其中，在思想认识方面， 要通过有针对性的宣传，实行“一把手”工程，建立目标考核制度；在农村集体资产量化范围方 面，各地可以先量化经营性资产，暂不量化非经营性资产和资源性资产，待条件成熟后再逐步 扩大。在成员资格界定方面，鼓励地方根据实际情况，制订文件，规定标准，积极探索。在股权 (份额)设置方面，应以农龄为主要依据，并充分尊重群众选择，由集体经济组织通过公开程序 自主决定。完成产权制度改革后所建立的新型集体经济组织，可因地制宜选择有限责任公司、 社区股份合作社和经济合作社等多种形式，各级政府和相关部门应积极予以支持。 关键词：农村集体经济组织 产权制度改革 集体资产 农村集体经济组织产权制度改革是集体经济 组织在坚持农民集体所有的前提下，按照股份合作