中国旅游发展政策的历史演进(1949～2013)——一个量化研究的视角.pdfVIP

旅游学刊第29卷2014年第8期 ——一个量化研究的视角 唐晓云 (中国旅游研究院，北京100005) [摘要]文章从1949～2013年中央政府及相关部委发布的 年代发端，到新中国成立后服务于国家外交、改革 379个旅游政策文件的多维度统计分析入手，以全新的视角 开放后成为经济产业，再到目前经济社会的双重属 剖析了新中国成立以来我国旅游发展政策的演化历程。研 性，无不与国家相关制度安排紧密相连。这些制度 究发现：(1)我国旅游政策演化是资源配置的行政化转向行 安排无异于旅游业发展的指挥棒。本文以1949～ 政权力制约下的资源配置市场化过程。(2)旅游政策目标始 2013年国家层面颁布的379个政策文件为样本，通 终与国家经济社会发展的战略目标相一致，可大致分为服务 外事、经济型事业、经济新增长点、国家战略性支柱产业四个