史耀斌：“个人所得税法修正案(草案)”发言.docVIP

个税800元起征：我国于1980年9月颁布施行个人所得税法，开始征收个人所得税，同时确定了个税800元的起征点。 从800元调整到1600元：2005年10月27日，全国人大常委会通过决议，把个人所得税工薪费用减除标准从800元调整到1600元。 2008年3月1日起由1600元提高到2000元：2007年12月29日个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。 个人所得税法修正案（草案）起草部门代表的发言 摘要：财政部税政司司长史耀斌 　　我作为个人所得税法修正案（草案）起草部门财政部的代表，就本次听证会的听证事项作陈述发言，对在个人所得税法修正案（草案）中对工薪所得费用扣除标准所作调整的有关问题说明如下： 　　一、调整工薪所得扣除标准的背景和基本原则 　　我国于1980年开征个人所得税，工薪所得扣除标准定为800元/月。当时的实际情况是：一是对外开放力度加大，来华投资和工作的外籍人员增加，为维护国家税收主权，促进国际间平等合作，必须要实施个人所得税法；二是国内居民工资收入很低，月平均工资只有64元左右，所以绝大多数国内居民不在征税范围之内。因此，800元/月的扣除额主要是根据外籍人员当时的基本生活支出水平确定的。1987年出台实施了个人收入调节税，将国内公民工资、薪金、劳务报酬等收入合并为综合收入，并规定每月扣除标准为400元至460元。1993年10月