船舶在沿海港口使用焚烧炉许可业务流程.docVIP

　　　 　　 　　　 　　　 　 　　 船舶在沿海港口使用焚烧炉许可业务流程　　 　　　 一、执法依据　 （一）《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第三款、第七十条（一）项　　 （二）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十条第二款　 二、岗位职责　 受理人（基层海事执法人员）负责船舶在沿海港口使用焚烧炉许可申请的受理、审核；负责有关材料的归档、台帐登记等工作；负责有关信息的传递。　 三、工作流程　　　 （一） 受理　　　 1、受理人收到船舶在沿海港口使用焚烧炉许可申请后，应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查，申请材料应包括： 　　 （1）《防污作业申请书》（一式两份）；　　 （2）船舶垃圾焚烧炉型式认可证书及其复印件；　 （3）船舶防污染证书（IOPP、IAPP）及其复印件；　 （4）船舶贮存设备不能满足下一航次需要的情况说明；　　　 （5）安全、防污染保障措施及应急预案；　 （6）委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。　 2、对资料齐全、文书填写完整的，受理人予以受理并审核，向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》（能当场办结的可以不出具），受理情况要进行登记。　 3、申请事项依法不需要取得行政许可的，申请事项依法不属于本机构职权范围的，受理人应当及时作出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。　　 4、申请材料存在可以当场更正的错误的，受理人应当告知并允许申请人当场更正。　　　 5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理人应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。　　　 6、申请人应在复印件上署名及签注日期，受理人经审查与原件一致，将原件退回申请人。　 （二）审核　　　 1、受理人审核同意后，制作加盖防污管理专用章的《海事行政许可决定书》。　　 2、受理人审核不同意，制作加盖防污管理专用章的《不予海事行政许可决定书》。　 （三）办理与告知　 1、由受理人将《海事行政许可决定书》或《不予海事行政许可决定书》发放申请人。　　　 2、审核同意的，受理人应并及时将相关信息发给现场监管部门/人员。　 3、办理完毕后，受理人在《船舶防污作业审批台帐》中登记。　　　 （四）归档　 受理人应及时将《防污作业申请书》、申请材料、现场核查书面材料或记录、《海事行政许可决定书》或《不予海事行政许可决定书》附本或复印件等材料进行归档。　　　 四、参考执法标准　　　 （一）《防污作业申请书》内容填写完整、规范。　 （二）申请作业船舶的焚烧炉必须通过船舶检验机构的检验，获得型式认可证书。（2000年1月1日或以后安装在国际航行船舶上的焚烧炉，其性能必须符合经修正的MEPC.76(40)号决议——“船上焚烧炉标准技术条件”认可，获得IMO型式认可证书。）　　 （三）焚烧物为本船舶产生的船舶垃圾或残油，但禁止在船上焚烧下列物质：　 1、MARPOL附则I、II和III中的货物残余物以及有关的被污染的包装材料；　　　 2、多氯联苯（PCBS）；　 3、附则V定义的含有超过微量重金属的垃圾；　 4、含有卤素化合物的精炼石油产品；　　　 5、除使用IMO型式认可的焚烧炉外还应禁止在船上焚烧聚氯乙稀（PVCS）。　　　 （四）制定的防止水域污染和保障安全的措施或应急预案应该符合船舶和港口的实际情况。　 （五）在核实船舶贮存设备不能满足下一航次需要的情况说明时，应检查IOPP证书附件中载明的贮存设备的位置、容量等事项，是否与情况说明一致。　　　 （六）审核要求：　　　 1、港口不具备相应污染物接收处理能力；　　 2、船舶贮存设备不能满足下一航次的需要；　　 3、焚烧炉已经船舶检验机构的型式认可并检验合格；　　　 4、焚烧物为本船舶产生的船舶垃圾或残油；　 5、符合安全与防污染的有关要求；　　 6、已制定防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。　　　 （七）受理之日起1个工作日内办结，但除非有特殊情况原则上应当场办结。　 （八）受理的材料齐全合格，许可的程序规范，受理情况登记清楚。　 （九）印章使用正确、规范，台帐记录、档案收集完整。　　 五、执法文书及台帐　 （一）《防污作业申请书》　　　 （二）《船舶防污作业审批台帐》　 （三）《海事业务补正通知书》（略）　 （四）《海事业务不予受理通知书》（略）　　 （五）《海事行政许可决定书》（略）　　　 （六）《不予海事行政许可决定书》（略）　 　　 防污作业申请书　 作业船舶　　　 　 作业单位　　 　　 代理人　　　 　　 联系人　 　 联系电话　 　 申　 　　 请　　 申请内容　　　 船舶、码头、设施使用化学消油剂