大型运动会外部不经济性问题及对策探讨.pdfVIP

大型运动会的外部不经济性问题及其对策探讨 ——大型运动会对城市生态环境负面影响 的经济学分析 刘琼1 1 湖南师范大学体育学院，长沙(410081) E-mail：haileyliu2006@ 摘 要：随着2008年北京奥运会的日益临近，社会公众都在积极探讨奥运会给中国社会发展 带来的影响。本文运用经济学的外部性理论从自然环境、人工环境、以及社会环境三方面阐 述了大型运动会对承办城市生态环境所产生的负面影响，并从制定环境保护规划、加强城市 环境治理、普及生态环境教育等方面提出了一些对策建议。 关键词：大型运动会，外部不经济性，对策 中图分类号：G80 为了提升自身的政治、经济、文化地位，许多城市都期望借助各种机会来进行城市改造， 并以此为契机迈向现代化大都市的行列。其中借助举办大型运动会来发展自身已成为各大城 市新的聚焦点。可是令人担忧的是随着运动会规模的不断扩大，举办任何大型运动会都会涉 及到许多生态环境问题。目前，环境问题已引起了有关部门的重视，1995 年国际奥委会和 联合国环境署联合工作组在瑞士洛桑举办了第一届体育运动与环境世界大会，为体育运动的 环保工作拉开了序幕，“保护生态，拥抱自然”，已成为现代体育与社会协调发展的新时尚。 近几届奥运会在环保方面采取的一系列措施也有目共睹。2008 年北京奥运会举办在即，怎 样才能使此次运动会对城市生态环境的负面影响降到最小呢？这是社会公众都应该思考的 问题。本文拟从经济学方面探讨大型运动会可能产生的城市生态问题，为政府决策部门和城 市规划部门提供参考，从而进一步推动体育与城市的和谐发展。 1．大型运动会的外部不经济性问题 外部性是环境经济学的一个基础性的概念，它指的是私人收益与社会收益、私人成本与 社会成本不一致的现象[6]。根据萨缪尔森和诺德豪斯的观点，本文认为外部性是一个经济主 体的行为对另一个经济主体的利益和福利所产生的影响和效果，而该影响和效果并没有通过 市场价格机制反映出来。 按照不同的后果，外部性可以分为外部经济性和外部不经济性。本文所指的外部经济性 是指某一经济主体的行为对另一个经济主体的利益和福利产生了正面的影响，而该影响并没 有从货币上或市场交易中得到报酬，其对应的是外部收益。例如，举办大型运动会会提高城 市国际影响力、提高国际形象、提升城市综合竞争力、振奋民族精神，促进不同地区之间的 经济文化交流，提升社会体育人口数量和质量等等。外部不经济性是指某一经济主体的行为 对另一个经济主体的利益和福利产生了负面影响，而该影响没有从货币上或市场交易中给予 补偿，其对应的是外部成本。由此可知大型运动会对城市环境生态环境负面影响的实质就是 - 1 - 大型运动会的外部不经济性。其具体内容见表 1。本文的研究正是基于此认识。 表 1 大型运动会外部成本主要内容 名称 内容 自然环境 动植物 植被减少，野生生物正常规律被打乱 水体 居民生活用水被污染，石油、汽油、有机、无机污染物， 滥用水资源，地下水污染 大气 酸雨 温室效应 地表 土壤结果被破坏，土壤墒情下降 其他 噪声污染，河沙、海沙大量消耗，光污染 人工环境 城市环境 改变城市物质结构，城市扩张改变原有景观 基础设施 新设施建设，原设施改善加大城市负荷 社会环境 历史形态 改造原始文化景观 文化 当