略论中国资源税定位及在税制改革中地位.pdfVIP

税制改革 Tax Reform 2.应对企业用于商业储备所需的基地建设也 实行与国家石油储备基地同样的免税政策，并允 许将基地设施纳入固定资产管理，对其实行加速 折旧；对企业在与其生产规模相匹配的正常周转 略论我国资源税的 库存基础上，按照国家规定承担社会义务和责任 所必须的石油储备，予以免征资源税和矿区使用 定定位及其在税制 费等有关税费。 参考文献 （1）冯 飞 《实现能源可持续发展的财经与税收政策研究》，选自中 国能源财经税收政策研究课题组 《中国可持续能源财经与税收 内容提要：本文从我国资源税制的发 政策研究》，中国民航出版社2006年版。 （2）贾 康、苏明等 《能源公共财政体制和财税政策研究》，选自中 展概况、资源地租和可持续发展几个 国能源财经税收政策研究课题组 《中国可持续能源财经与税收 角度对资源税的功能、性质进行了重 政策研究》，中国民航出版社2006年版。 （3）Energy Efficiency and Conservation in the Developing World: the World 新认识；并分析了资源税改革在整个 Bank ’s Role, World Bank.1993. 税制改革中的地位。 （4）Christopher Goss, Petroleum and Mining Taxation: Handbook on a Equitable Sharing of Profits and Risk, Gower Publishing Comp any 关键词：资源税 定位 税制改革 Limited, 1986. （5）Richard Westin, Natural Resource Taxation: Cases and Materials, John Marshall Publishing Comp any ,1987. （6）Energy Tax Incentives Act of 2005, Safe, Accountable,Flexible,Efficient Transportation Equity Act of 2005: Law Explanation and Analysis, A WoltersKluwer Comp any,Chicago,2005. 一、从资源税的几次调整看对资源税定位认 A Research on the Orientation of the 识的变化 Energy Tax Policy 从上个世纪80年代初第二步“利改税”开始征收 资源税以来，我国的资源税经历了数次调整，从中也 T he r esear ch gr oup of th e D ep ar tm ent of P oli ci es an d 可以看出我国对资源税功能定位的认识及相应的政策 Legislat ion s of Stat e A dmini str ati on of T ax ati on of 倾向。 P. R. C. 1984年10月1日，为调节开发自然资源的企业 Abstr act : Th is p ap er discu sses th e r eal ization of ChinaÕ s energy str ategy. It mak es an incisive analysis to the problems （单位）因资源结