论现代社会行政指导诉讼意义毕业论文.docVIP

东北农业大学毕业说明书 论现代社会行政指导诉讼的意义 入学年级： 学生姓名： 学 号： 所学专业： 法 学 东北农业大学 中国●哈尔滨 2009年5 月 目 录 提要 3 1行政指导的定义和特征 3 1.1自愿性、不具有法律上的强制力和约束型 3 1.2合法性，是基于国家的法律法规而制作出的 3 1.3主动补充性，以适应多样化的社会管理的需求 3 1.4引导性，具有利益上的诱导和行为上的示范性 3 1.5形式多样性，使用范围广泛，方法灵活多样 3 2 行政指导的作用 3 2.1补充和替代作用 3 2.2辅导和促进作用 4 2.3利益协调平衡作用 4 2.4预防和抑制作用 4 3、行政指导实务中存在的若干负面问题 4 3.1?行为界限模糊 4 3.2行为不够透明 5 3.3动机不尽纯正 5 3.4关系尚未理顺 5 3.5保障变成强制 5 3.6责任不甚明确 5 4建立与完善行政指导法律救济制度的几点建议 6 4.1行政诉讼是相对人在权益受到侵害时寻求救济的最有力最稳定的一个渠道，当事人通过向法院提起诉讼的方式寻求救济，并在法官的公正裁判下使自己的合法权利得以主张 6 ?4.2行政复议是指行政相对人认为行政机关的行为侵犯其合法权益，而依法请求上一级行政机关或法定复议机关重新审查该行为是否合法、适当，并作出决定的行政行为 6 ?4.3行政赔偿是行政主体及其公务人员违法行