面向潍坊市地下卤水资源开采开发制度完善.pdfVIP

潍坊市地下卤水资源开采开发的制度完善 潍坊市地下卤水资源开采开发的制度完善 摘要 潍坊市北部沿海地区蕴藏着丰富的地下卤水资源。所谓地下卤水是指聚集 于地下的盐类含量大于3．5％的液体矿产。它是一种有限的、宝贵的矿产资源， 虽然具有可补给性，属于一定意义上的可再生资源，但绝不是取之不尽、用之 不竭的。上世纪九十年代以来，潍坊市利用这种得天独厚的资源优势大力发展 盐、溴化工产业，年产原盐1600万吨，溴素12万吨，年收益50亿元，占地方 财政收入的1／4，成为潍坊市北部地区的支柱产业。但随之出现的开采无序、 资源浪费、环境污染和管理不规范等问题影响了卤水资源的综合利用和盐、溴 化工产业的可持续发展，卤水资源已呈枯竭之势。 进入21世纪以后，潍坊市为规范地下卤水开采开发过程和相关产品的产销 秩序，采取了一系列的改革措施，主要集中在规范产权管理、严格市场准入和 加强政府监管三个方面。实行严格的地下卤水采矿权审批准入制度，不再新上 原盐和一次性提溴项目，实行溴盐联产、以盐定溴、冬季溴素停产等制度，提 高卤水的综合利用率，同时针对卤水企业“多、小、散、弱的问题，实行卤 水企业整合，截止到2011年北部卤水企业减少到98家