城市管理发展趋势与应对策略.pdfVIP

城市管理 ［ ］ 城市管理的发展趋势与应对策略 刘文俭 城市管理为现代城市的运转提供了动力， 越来越重视系统性，越来越强调建立 “政府 为城市的持续发展提供了保障，为建设和谐 牵头、部门合作、社会参与、专业管理、市 社会提供了支撑。城市管理贯穿于城市发展 场运作”的城市环境建设和管理大格局。 的全过程中，城市的规划、建设和运行都离 二 城市管理规范化 （ ） 不开管理，它是城市发展的永恒主题。提高 城市管理的规范化，也就是城市管理的 城市管理水平是加强党的执政能力建设在城 标准化。城市管理强调规范化、标准化的目 市工作中的具体体现，加强城市管理、改善 的是为了保障城市的有序、有效、低成本运 公共服务质量也是优化城市发展环境、提高 行。为满足城市管理与发展的客观要求，我 城市综合竞争力的重要条件。必须运用系统 国陆续出台了一系列与市容建设管理有关的 思维，准确把握现代城市管理的发展趋势， 标准和规范，如 《中华人民共和国城市容貌 不断完善实现管理目标的各项措施。 标准》 等。一些省市也制定了自己的标准、 一 城市管理的发展趋势 规范和规程。例如，2009年上海市对 《上海 、 准确认识和把握城市管理的发展趋势， 市市容环境卫生管理条例》 进行了修订，加 是做好城市管理工作的前提。21 世纪以来， 大了对“三乱”（乱张贴、乱涂写、乱刻画）行 我国城市管理主要表现出以下几点趋势： 为的处罚力度，强化了对景观灯光设施的管 一 城市管理综合化 理，对渣土垃圾处置实施全程监管，提高了 （ ） 城市管理是一项综合性很强的系统工程： 户外广告设施违法设置的成本。全市统一明 从过程上看，涉及城市的规划、建设和运行 确了广告招牌规范、公共设施规范、车辆停 等环节；从内容上看，涉及经济、社会、文 放规范、标志标牌规范和运行服务规范。 化、生态建设与发展等方面。市政、市容管 三 城市管理科学化 （ ） 理工作与社会治安综合治理、精神文明建设、 城市管理是一门科学，特别是在快速城 社会建设的交叉越来越多，综合性越来越强， 镇化的今天，城市的规划、建设和运行都要 这在城管执法上表现得最为突出。城市管理 讲究科学意识，树立科学理念，运用科学技 48 城市 城市管理 ［ ］ 术，遵从科学标准，推动科学发展。在城市管理 险评估制度、专家咨询制度、社会监督制度和公 制度、法规、标准和条例的制定上，注重科学 开公示制度等，让社会各界群众了解城市管理， 化、民主化和公平化；在城市规划和设计上，强 关心城市管理，参与城市管理。 调科学发展的理念、生态优先的意识和以人为本