第八章 政府的产权模糊化倾向与农民的土地权利.pptVIP

第八讲政府的产权模糊化倾向与农民的土地权利 罗必良 （博士、教授、博士生导师） 1 理论准备：公共领域与模糊产权 我们对“公共领域”（public domain）的定义是对Brazel “公共领域”和O.Hart不完全合同理论中的“剩余权利”的扩展。 巴泽尔（Yoram Brazel，1989）：物品存在多种属性——完全界定成本高昂——无法得到充分的界定从而形成所谓的“公共领域” O.Hart不完全合同理论——谈判与签约成本—存在未界定的“剩余权利” 包括五种类型： （1）由于物品存在多种属性，要完全界定物品的所有属性，成本高昂，部分物品的属性由于交易费用或技术的限制，无法得到充分的界定从而形成所谓的“公共领域”——纯技术层面的“公共领域I” （2）尽管在技术上是可以界定的，但由于法律界定上的成本，或者考虑到法律界定后的司法成本，会导致物品一部分有价值的属性被置于“公共领域”（法律不完全性）——法律层面的“公共领域II” （3）假定立法权掌握在官僚集团手中，官僚集团的最优策略将是最大限度地限制属民的排他性权利。 如埃塞俄比亚在1975年的革命后所形成的土地制度是：不准许农民拥有土地的所有权或签订长期租赁合同、使用的土地数量不能超出政府规定的界限、不允许他们按市场出清价格签订购销合同，此外政府还反对农民存储剩余谷物、不准雇工。 这表明所有者的部分产权因为歧视性的法律约束