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资本运营 中国中小企业融资困境法律对策研究 姻段建宇 刘 添 华中师范大学法学院 摘 要：随着我国市场经济体制改革的不断深入，中小企业作为我国经济发展的一股重要力量在促进国民经济增长、推动企业科 技创新、提升劳动就业率和增加国家财政收入等方面的巨大贡献已不可小视。然而，在实际发展过程中的“融资缺口”却使得中小企 业的发展壮大困难重重。主要原因在于为促进中小企业发展而出台的各项法律及政策尚未形成完善体系，配套法规及规定尚有缺 失。为化解中小企业融资难题，建议加快制定《中小企业法》，以及与此相配套的《中小企业融资管理办法》、《中小企业信用担保管理 办法》、《中小企业税收优惠条例》等相关管理办法与实施细则。 关键词：中小企业；融资困境；立法现状；法律对策 一、我国中小企业发展现状 1.我国中小企业产权尚不明，法律适用困难重重 1.我国中小企业在国民经济中的重要地位 自改革开放以来，随着我国市场经济体制不断改革深 在我国市场经济体制改革不断深入的今天，中小企业能 入，中小企业作为一股新兴的经济力量得到迅猛发展，但是 够及时调整其产品或服务结构，适应不断变化的市场