开发区基本建设资金集中支付制度的不足与对策——以温州市经济技术开发区为例.pdfVIP

20 10 3 cH N 中 I A scIENcE A ND T Ec 国科技信 息 年 第 期 H NO L 。G Y INF oR M A T lO N F eb 20 10 开发 区基 本建 设 资金 集 中支付 制度 的不 足与对 策 以温 州 市经 济技术开 发 区为例 金 晓光 浙 江 省 温 州 市 审 计 局 近 年来 ， 我 国的财政 管理 方式不 断推 变 更 用 途而 挪作他 用 ， 导 致基 本 建 设 资金 况 ， 将 基 建 资金 划 拨 到 支付 中心 基 建支 付 一 一 陈 出 ， 理 观 也发生 质 的飞 新 财政 管 念 跃 。 的账 面 拨 出用 途和 实 际 用 途 不 致 ． 信 息 账 户 ； 支 付 中心 依据 建 设 单位规 定 的支 付 } — — 种崭新 的财政运 营体 系 以 公 共财政 为 三 一 失真。 是 出现 了 方面 是 建设单 位 有大 手 续 ， 将 基 建 资金直接 支 付 到 施 工 单位 、 框架 的体 系正 逐 步形 成 。 各地 财政 部 门为 量 存款 ， 另一 方面 财政 又 到处举 债 的情 况 。 设 计 单 位 等相 关 单 位 。 适应 财政 模式转变 ， 在工 作 实践 中积极探 鉴 于 以上 存 在 的 问题 ， 开 发 区财政 局 ： 支付 中心 按 建设 单位及 分 项 目预算指 索新 的财政 管理 办法 。 本文 以温 州 市某 开 对此 进 行 了积极 探 索和 有益 尝试 ， 2004 年 i 标 设 置 核算账 户 ， 并 以此 控制 各类 资金 支 发 区为例 ， 尝试从 开 发 区基 本建设 资金集 1 颁 《 【 月 布 了 开 发 区财政 集 中支付 制 度 业 付 ， 每 月报送 指标结余表 给建 设 单位 ， 并 中支 付制度 的必 要性 出发 ， 分 析开 发 区实 务 操 作 规 程 》 (以 《