城市垃圾焚烧发电BOT项目的偿付机制.pdfVIP

第13卷 第4期 北京交通大学学报 (社会科学版) Vo1．13 NO．4 2014年 10月 JournalofBeijingJiaotongUniversity(SocialSciencesEdition) Oct．2014 城市垃圾焚烧发电BOT项 目的偿付机制 叶 苏 东 (北京交通大学 经济管理学院，北京 100044) 摘 要：垃圾焚烧发电是处理城市生活垃圾的较为理想的方法。如果设计合理的偿付机制，就可以采用BUT 模式建设运营垃圾焚烧发电厂。为了设计垃圾焚烧发电BOT项 目的偿付机制，通过系统地分析垃圾处理项 目收益和成本的特点，采用形态学分析方法，提出四种偿付机制，并对其关键参数进行定量分析 ：①垃圾处理 费+电价补贴；②足额的垃圾处理费；③足额的电价补贴；④视为常规电厂。常用的偿付机制是垃圾处理费+ 电价补贴，但足额的垃圾处理费和足额的电价补贴偿付机制具有应用潜力，可拓宽政府和企业的选择范围，从 而实现双赢。 关键词 ：垃圾焚烧发 电；偿付机制 ；公私合伙模式(PPP) 中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1672—8106(2014)04—0025—06 PaymentMechanismsforBOTProjectofMunicipalSolid W asteIncinerati0n PowerPlantsin China YE Su—dong (SchoolofEconomiesandManagement，BeijingJiaotongUniversity，Beijing100044，China) Abstract：Wasteincineration in powerplantsisan idealwaytoprocesstheurban household wastes．Ifanappropriatepaymentmechanism isinplace，theBOT (build—operate—transfer)mod— elcanbeemployedtobuildandoperatesolidwasteincinerationpowerplants．Inordertodevelop reasonablepamy entmechanisms，thispapersystematicallyanalyzesthecharacteristicsofthecost andbenefitofhouseholdwasteincinerationpowerplants，andproposesfourmodelsbasedonmot— phologicalanalyses，namely，wastetreatmentfeepluselectricitytariffsubsidy，wastetreatment feeonly，electricitytariffsubsidyonly，andnowastetreatmentfeeorelectricitytariffsubsidy． Themodelofwastetreatmentfeepluselectricitytariffsubsidyiscurrentlyemployedwidely，but thisstudydemonstratesthatthemodelofwastetreatmentfeeandthemodelofelectricitytariff subsidyhavegreatpotentialinthattheycanofferthegovernmentandtheenterprisesmoreop— tionstoachieveawin—winsituation． Keywords：wasteincinerationpower；pamy entmechanism；public—privatepartnership(PPP)