朝阳：在“突破”道路上阔步前行——朝阳市实施突破辽西北战略一周年回眸.pdfVIP

朝 阳●● 在 “突 ，道路上阔步前行 朝阳市实施突破辽西北战略一周年回眸 朝阳市人民政府市长 张铁 民 朝阳是辽西北战略实施的最先倡议者 ，2008年初 ，朝阳 上都取得了显著成效。 市政府就率先向省委、省政府提出了 “突破朝阳”的工作建 一 、 产业集群建设起步破题，产业支撑能力明显变强 议，这一建议与省委 、省政府一直酝酿的突破辽西北战略产 2009年是朝阳产业集群建设的破题年和攻坚年。市 、县 生了共鸣。2008年 11月，辽宁省委、省政府正式作出了突破 两级在产业集群上都明确了发展 目标 ，制定了发展规划 ，理 辽西北战略的科学决策。这一战略决策的出台，不仅标志着 清了发展思路。一年来 ，为了推动产业集群建设 ，我们高密度 辽宁三大区域发展战略全面形成，也让辽西北这个 曾经贫困 开展了 “6+8”招商活动，两次赴香港、广东、江浙，足迹遍布 日 落后的区域 ，与辽宁沿海经济带和沈阳经济区上升到了同 本、韩国、新加坡及东南沿海、北京等地，产业集群主题概念招 一 层面和平台上 ，同时也让朝阳首次划进 了能得到上级倾 商实现重大突破 ，全年共洽谈项 目276个 ，引进域外资金 300 力支持的政策体系中，得到了一个实现大发展、快发展的 亿元，增长45．8％，实际利用外资6100万美元 ，增长21．5％。 千载 良机 。 为了给产业集群打造发展平台，我们积极整合行政资 突破辽西北战略实施的这一年 ，也是朝阳经济遇到困难 源 ，组建了集龙城区、市开发区、市高新技术产业园区和市龙 最多、压力最大的一年。面对国际金融危机、历史罕见旱灾等 城农业园区 “四位一体”的龙城新区，新区总面积 700平方公 诸多不利因素的严峻考验 ，朝阳人民紧紧咬住 “三年见成效， 里 ，核心区面积 60平方公里。座落其中的新能源 电器 (超级 五年大变样”的 目标 ，全力投入到保增长、保民生、保稳定各 电容器)产业基地从谋划到正式投入使用只花了10个月时 项工作中，打赢了突破辽西北战略的第一役 ，实现了高质量 间，目前已有30户企业进驻。各县(市)区产业集群也实现了 的开局。2009年，全市预计完成地区生产总值520亿元，增长 扎实推进，全年新人驻企业 26户，新增投资66亿元。其中： 20％，总量跨上了向1000亿 目标冲击和迈进的重要台阶；完 北票粉末冶金和除尘装备产业集群年销售收入已实现 90亿 成地方财政一般预算收入 42．15亿元，增长32．6％，所有县域 元 ，喀左冶金铸锻产业集群销售收入已实现 50亿元，朝阳县 经济都摆脱了低于3亿元的 “穷财政”面貌；完成固定资产投 镍锆锰产业集群销售收入 已实现 31亿元，建平县陶瓷产业 资480亿元 ，增长36％。主要经济指标提前一年基本实现了 集群销售收入已实现25亿元，凌源市玻璃产业集群销售收 “十一五”规划 目标 。 入也实现了6．5亿元。龙城区 “纸园”和建平县林产品加工等 突破辽西北的成效和水平 ，最明显的就是用 “变”字来衡 产业集群也处于积极谋划之中。产业集群建设步伐的持续加 量。这个 “变”，不是小改变 ，而是大变化；不是量变，而是质 快 ，为朝阳经济提供了更为强力的支撑，在此推动下 ，全市工 变；不是循序渐进的演变 ，而是面貌一新的巨变。一年来，我 业增加值完成 235-3亿元 ，增长 24．5％，新增规模以上工业企 们围绕 “尽快改变辽西北面貌、尽快改变辽西北人民生活水 业 155户。 平”的突破核心点 ，大胆创新 ，埋头苦干，在各个方面和领域 二、荒山绿化工程首战告捷。自然生态面貌显著改善