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第六章 科技成果法律制度 绪论 1、科技成果的概念与特征 科技成果，是科学技术研究开发成果的简称，是指科技工作者通过创造性的科技劳动所取得的具有一定学术意义或实用价值的，并获得实践检验及社会承认的创造性劳动结果。 其主要特征概括如下： 首先，它属于智力劳动的成果。任何科技成果都必须通过考察、试验、研制、观测等一系列科学研究活动才取得，没有科技工作者的智力劳动，就不可能产生出科技成果。 其次，科技成果具有创造性。科技成果不肯依靠简单的或重复性的劳动而产生出来，任何科技成果，无论是科学理论成果，还是应用技术成果或阶段性的科技成果，都必须具有创造性。这种创造性，即科技成果同既往的科技成果相比较必须具有实质性的特点和进步。 第三，科技成果形成无形财产。科技成果有别于生产资料等有形财产，它是一种没有形体、不占据任何空间的无形财产，虽然它要通过图纸、技术资料、机器、设备等载体来体现其内容，但载体本身并不是科技成果。科技成果是一种同时具有价值和使用价值的无形财产，在其使用、实施过程中会不断地增值，其原因在于它的使用价值具有天然共用性和无限量的物化性。 第四，获得实践检验及社会承认。科技成果必须通过鉴定、验收、评估、评价或者刊物上公开发表等方式获得社会的承认或实践的检验。这样，科技成果与科研结果、科技工作的成绩、专利的概念是不完全相同的。因为科研结果和科技工作成绩并不一定表现为科技成果，而专利则是科技成果的一部分。 2、科技成果的分类 按照科技工作者所从事的创造性劳动性质的不同，科技成果一般分为基础研究成果、应用技术成果和软科学研究成果三大类。 第一节 科技成果管理法律制度 一、我国科技成果相关法律法规 1、在科技成果的登记方面：《科技成果登记办法》 2、在科技成果鉴定方面：《科学技术成果鉴定办法》 3、在科技成果评价方面：《关于改进科学技术评价工作的决定》 《科学技术评价办法》 二、科技成果鉴定制度 科技成果鉴定制度是科技成果管理制度的重要组成部分，是科技项目完成后验收结项的标志，也是科技成果登记与申报科技奖励的先决条件。为了加强对科技成果鉴定工作的管理，正确判别科技成果的质量和水平，促进科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推广应用，根据《科学技术进步法》，制定了《科学技术成果鉴定办法》。 （一）科技成果鉴定的含义与范围 1、含义 科技成果鉴定，是指有关科技行政管理机关聘请同行专家，按照规定的形式和程序，对科技成果进行审查和评价，并作出相应的结论。需要指出的是，我国现行的科技成果鉴定制度，严格控制成果鉴定的范围和数量。 2、范围 （1）我国《科学技术成果鉴定办法》规定，现阶段在我国应当进行鉴定的科技成果范围包括：列入国家和省、自治区、直辖市以及国务院有关部门科技计划内的应用技术成果：国家科技计划，包括国家科技行政机关、国家计划管理行政机关和国家经贸管理行政机关管理的国家重大科技计划；省、自治区、直辖市科技计划的范围，由各省、自治区、直辖市科技行政机关根据本省（自治区、直辖市）的具体情况与省（自治区、直辖市）有关部门商定，报国家科技行政机关备案；国务院有关部门的科技计划，即国务院各部门机关科技司（局）管理和认定的科技计划。另外，应用技术成果包括新产品、新技术、新工艺、新材哦见料、新设计和生物、矿产新品种等。 （2）科技计划外的重大应用技术成果申请科技成果鉴定，其所应具备的条件有：①技术成熟并有明显的创造性；②性能指标在国内同领域中处于领先水平；③经实践证明能够应用；④对本行业或本地区的经济和社会发展以及科技进步具有重大的促进作用。 （3）不组织鉴定的科技成果 ①基础理论研究成果，这类科技成果是自然科学中纯理论性研究的结果，主要形式为学术论文。那么，其评价方法应根据国际惯例，通过国内外同领域的学术刊物或学术会议公开发表，由此引起国内外同行专家的关注、评论和认可，并由所在单位学术机构出具综合评价意见。②软科学研究成果，是对推动决策科学化和管理现代化，促进科技、经济与社会的协调发展起重大作用的研究结果，主要表现形式为研究报告。③已申请专利的应用技术成果，以该项目向中国专利局提交专利申请的日期为限，申请日后不组织鉴定。局部技术已申请专利但技术整体未申请专利且符合规定的应用技术成果，可以申请鉴定。④已转让实施的应用技术成果，是由研究开发方依法将研究开发的结果转让给其他企业，并已投入工业生产的应用技术成果，应由生产实施单位作出评价。⑤企业、事业单位自行开发的一般应用技术成果，除法律规定的重大应用技术成果外，应通过市场机制得到社会认可。⑥国家法律、法规规定的，必须经过法定的专门机构审查确认的科技成果，是有专门的法律规定或主管行业行政机关规章明确规定，必须按照法律、规章的规定由专门的机构进行审定的