中小学生人身伤害事故中学校地民事责任.pdfVIP

内容摘要 中小学生伤害事故发生频率高，不易预测，法律关系复杂，已成为广为关注 的社会和法学问题。文章以此为题，论述了学生伤害事故的概念、特点、类型、 责任主体及其法律地位。认为中小学生伤害事故是指学生在学校承担教育、管理 和保护职责期间所受到的人身伤害事故。中小学校由于多实行义务教育，具有公 共性、公益性，责任承担较为特殊，文章即论述这一特殊的责任主体之责任承担。 文章论述了中小学校责任的性质，认为不论公立学校还是民办学校均具有公 益性，但其并不对学生承担监护责任，亦不承担合同责任，其义务来源于法律规 定，承担的是法定的教育、管理和保护责任。 文章论述了学校责任的承担，首先分析了中小学校责任的一般归责原则，认 为无过错责任原则在中小学生伤害事故中适用较少，不能成为中小学校责任的一 般归责原则；公平责任对学校而言并不公平，无法在中小学生伤害事故中予以适 用；学校承担的是过错责任，考虑到中小学生的举证能力较弱，实行过错推定责 任原则较为合适。其次，本章还分析了中小学校责任的核心构成要件——过错。 认为既然法律法规已经对中小学校承担的教育、管理和保护义务有较为明确的规 定，采用客观过错标准认定中小学校过错比较妥当，但应考虑到学生伤害事故发 生的时间、地点、学生的年龄与智力状况，并严格区分教师的职务和非职务行为。 文章最后论述了中小学校责任的分担机制。由于对中小学生伤害事故的处理 既要考虑到学生的利益，又要使学校能够承受，并提高其预防事故的意识，单靠 任何一种补偿方式均难奏效，故我国中小学生伤害事故应建立多元责任分担机制。 具体而言，第一，由县级以上政府成立专项学生伤害事故基金，对于中小学校无 过错的重大学生伤害事故和意外事故，用此基金对受伤学生予以补偿，对于学校 和学生无过错，不给予赔偿又显失公平的学生伤害事故亦由政府从此基金中对受 伤学生予以适当补偿；第二，规定所有中小学校均需向保险公司投保，建立强制 校方责任险制度，确定校方责任后，由保险公司先行赔付损失，不足部分由中小 学校赔偿。学校无力赔偿的政府以其基金负补充责任。 关键词：学生伤害事故；学校责任；归责原则；过错认定 I Abstract As injury accident of students has high frequency and is hard to foreseen, and its legal relationship is complex, it has become a wide concern as a social and legal issue. The article expounds this. In the first chapter, the article expounds the concept, characteristics, types, liability subject and the legal status of student injury accidents. The article holds that the student injury accidents refer to the personal injury accident suffered by students while schools are undertaking education, management and protection duties. Since primary and middle schools implement the compulsory education with its public and commonweal characteristics, their bearing the responsibility is special. This article deals with the bearing of responsibility of this special liability subject.