2013高考总复习政治创新课件专题03 收入与分配 第三单元 整合提升.pptVIP

第三单元 收入与分配 第八课　财政与税收 收入分配改革的关键是注重公平 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出在“十二五”时期经济社会发展主要目标中，提出了居民收入与经济发展、劳动报酬与劳动生产率同步增长的目标。 中国当前“收入分配差距较大”，在《建议》中再次得到确认。在接下来的五年中，要“规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势”。 【热点聚焦 】 ★★新闻背景★★ 从改革基调上看，“十二五”时期收入分配改革依然坚持的是“调整”，但更加强调“公平”，“坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。在扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件，也强调“机会公平”。 值得一提的是，“十一五”规划纲要突出了“按贡献参与分配”：“完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。”但“十一五”以来，分配领域的公平危机被频繁提及，“收入分配差距恶化”的论调频频见诸报端。有机构研究指出，中国的基尼系数已经超过0.5，而国际上认为其合理值应该在0.3～0.4之间。 问题一：国家应如何解决收入差距过大的问题？ 分析：(1)解决收入差距过大问题必须始终抓住经济发展这一中心不放松。 (2)解决收入差距过大问题必须坚持科学发展观，统筹区域经济、城乡经济发展。 (3)解决收入差距过大问题必须完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。 (4)在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。 (5)通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层各方面的利益，特别是保障低收入者的基本生活。 ★★命题切入★★ 问题二：目前我国更加注重收入分配公平有何重要意义？ 分析：(1)更加注重收入分配公平体现了社会主义的本质，有利于实现共同富裕的目标。 (2)公平是提高经济效率的保证，只有维护劳动者公平分配的权利，保护劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，实现经济发展。 (3)有助于缩小收入差距，防止出现严重的两极分化，更好地协调人们之间的经济利益关系，有利于构建社会主义和谐社会。 1. 甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们出了一个主意：让一个人切，另一个人先挑选，这样分蛋糕的公平问题就解决了。这个故事启示我们(　　) A．效率是公平的物质前提和基础 B．要坚持公平竞争、优胜劣汰的原则 C．分配公平主要指收入分配的平等 D．促进公平正义必须依靠合理的机制和政策 　【解析】 考查社会公平。读懂材料是关键，材料是探讨如何解决公平问题，并指出了办法——建立合理的分配机制。对比选项，A、B、C与材料所说相去甚远，D最符合。 【答案】 D ★★命题预测★★ 2. “做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须(　　) A. 正确处理集体与个人的关系 B. 正确处理积累与消费的关系 C. 正确处理效率与公平的关系 D. 正确处理发展生产与保障基本生活的关系 【解析】本题主要考查分配对生产的反作用以及如何正确处理分配问题，由材料可知要想把“蛋糕”分好，就要调动人们把“蛋糕”做大的积极性。因此，必须正确处理效率与公平的关系，故本题选C。 【答案】C 3. 中央农村工作会议出台了一系列加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的惠农政策。在下列选项中属于这类性质的财政政策有(　　) ①进一步提高粮食最低收购价 ②适度放开农村的土地调控，适当新增农村建设用地 ③预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工 程 ④小排量汽车购置税按7.5%征收 A. ①②③　　B. ①③④　　C. ①②④　　D. ②③④ 【解析】②属于行政手段，不是财政政策。 【答案】B “描述”类主观试题的解答方法 　【例】（2012高考新课标全国卷38）阅读材料，完成下列各题。 改革开放以来，我国居民收入不断增加 ，1978年我国职工工资总额为568.9亿元 ，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。 材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，