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人事争议仲裁制度建立的意义 承德法助网 - 劳动法培训PPT 前提 人事争议仲裁制度既是人事工作发展的现实的要求和实践的结果,它对于建立现代人事制度,深化人事制度改革,保障个人和用人单位的合法权益,维护社会稳定,都具有重要意义。 第一 首先,人事争议仲裁制度是现代人事制度的重要组成部分。人事制度只有随着社会经济的发展和各项改革的不断深入而不断改革创新,才能充满生机与活力。以开发人才资源为主要特征的现代人事制度,重视人的价值,维护人的尊严。现代人事制度强调依法办事,注重对权利的保障和制约,兼顾公正与效率。一般说来,人事政策法规的制定、执行以及对违反政策法规行为的纠正,构成了现代人事制度运行的三个基本环节。这三个环节互相依存、相互制约、相互促进、缺一不可。在调查研究、充分论证的基础上制定切实可行的政策法规,是现代人事制度的基础。建立健全的政策法规执行体系,使政策法规得以全面贯彻,是现代人事制度的关键。对政策法规执行情况的监督和违反法规行为的纠正,是现代人事制度的保证。人事争议仲裁作为监督纠错环节的重要内容,对于保证人事法规政策的实现,保证依法办事原则的落实,有重要意义,是衡量人事制度不可缺少的内容。目前,世界上许多国家都建立起了比较完备的人事争议处理制度,在加强和改善人事管理、实现人事工作现代化方面起到了重要作用。 由于历史原因,我国人事管理中没有健全的权利制约和执法监督机制,缺乏一套运用法律手段、法律程序解决人事争议的完整制度。建立现代人事制度,要求我们充分重视监督纠错机制的建设,弥补原有人事制度的缺陷,把人事仲裁制度建立起来,把人事争议仲裁工作开展起来。 第二 其次,人事争议仲裁制度是深化人事制度改革的重要保障。人事制度改革的深入不仅需要持续的动力,也需要有效的保障。人事争议仲裁制度作为保障机制,对深化改革的作用体现在两个方面:一方面,随着社会主义市场经济的建立,人事制度改革的深化对利益格局和利益关系的调整越来越复杂,出现了大量的人事争议,如果没有一个机制,及时、有效地解决这些争议,改革就不可能有一个较好的氛围和环境,深化改革也就无从谈起。另一方面,近年来,在人事工作方面出台了许多改革措施,如推行了辞职、辞退制度,实行了聘用制,如果这些改革措施在执行过程中缺乏监督,就不可能有效地保证改革措施取得应有的效果。建立人事争议仲裁制度,纠正执行过程中的偏差,发挥裁决的警示作用,有利于改革措施的贯彻落实,促进改革的深化和改革目标的实现。 第三 人事争议仲裁制度是维护个人和用人单位合法权益的重要措施。长期以来,我国的人事管理制度缺乏一个健全的对个人以及用人单位合法权益加以保障的机制,在实际工作中对这方面的问题重视也不够,个人或者用人单位的合法权益受到侵犯而不能有效维护的情形时有发生。这就要求我们必须建立一种制度化、程序化、法制化的权益保障制度。在这种情况下,无论是个人还是用人单位,只要它的合法权益受到侵犯,争议事项又在仲裁机构的受案范围之内,都可以向仲裁机构抽出申请,通过仲裁获得保护和补救。仲裁这种保护和补救措施具有权威性、时效性、公正性,是个和用人单位维护合法权益的一条切实、可行、有效的渠道。从人才流动争议仲裁的实践看,仲裁确实起到了这种作用。 最后 人事争议仲裁制度是促进社会稳定的一项重要制度。任何国家、任何社会,要保护社会稳定,都需要建立一种机制,化解矛盾,调处纠纷,否则就会使问题积累、矛盾恶化,成为影响稳定的隐患,阻碍社会的发展。我国目前处于发展的关键时期,稳定尤其重要,没有稳定什么也干不成。人事管理的对象是公务员、专业技术人员和管理人员,切实维护他们的切身利益,调动他们的积极性,对促进经济的发展和社会的稳定具有重要作用。人事管理工作涉及每个人的利益,许多方面都容易产生纠纷,这些纠纷如果得不到及时处理或者没有处理制度,就会产生不良后果,成为影响稳定的因素。建立人事争议仲裁制度,公正及时地处理人事争议,就是在人事工作领域里维护稳定大局的具体行动。 承德法助网
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