金融危机与2009年我国经济形势.pptVIP

金融危机与2009年我国经济形势 主讲：陈文清 主要内容 2008年中国经济发展的基本情况 世界金融危机及其对中国的影响 2009年经济发展的信心与思考 一、 2008年中国经济发展的基本情况——化险为夷，起落悲喜说变换 回顾2008年所走过的路，大致可以划分三个阶段。 整个上半年处在第一阶段。 当时中国经济连续五年两位数的增长，国内生产总值已经超过德国位居世界第三位，而受国际市场石油、铁矿石、煤炭、粮食等初级产品价格一路攀升的影响，国内物价持续上涨。 我国是第二大石油消费国，石油对外依存度接近50%，所以国际原油价格暴涨对我国的经济影响更大。 我国铁矿石超过一半以上依靠进口，西方国家已经控制了全球70%的铁矿石资源，由此，我国进口铁矿石的价格也是持续上涨：2005年上涨71.5%，2006年上涨19%，2007年上涨9.5%，2008年则上涨了65%以上。 铁矿石价格上涨，带动钢材价格上涨，而钢材价格上涨，提高了一系列与之相关的产品成本，导致物价上涨压力进一步传导和扩散。 因此防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀成为经济工作的主要目标（简称“两防”），并且为之采取了稳健的财政政策和从紧的货币政策。 在这一期间，先有南方部分地区遭受了罕见的低温雨雪冰冻灾害袭击；后是“5.12”汶川地震的发生，都给经济发展带来不利影响。 上半年中国经济增长开始放缓，GDP同比增长10.4％，比去年同期回落1.8个百分点；居民消费价格水平上涨7.9％。这表明“防过热”已见效，但物价涨幅较高仍未得到有效控制。 与此同时，大洋彼岸的次贷危机不断加深，对中国出口、金融领域的影响逐步显现，国内许多外向型出口企业经营出现困难，出口增速有所回落。 上半年出口增长21.9%，回落5.7个百分点；进口增长30.6%，加快12.4个百分点。 贸易顺差990亿美元，同比减少132亿美元。 上半年外商直接投资还在快速增长，实际使用外资金额524亿美元，增长45.6%，比上年同期加快33.4个百分点。 三季度是2008年经济发展的第二个阶段。 根据一部分外贸产品为主的企业经营困难和沿海中小企业停产的状况，参考国际经济形势开始衰退的现象，7月25日召开的中央政治局会议明确了下半年经济工作的任务： 把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，简称“一保一控”。 为缓解纺织企业的困难、稳定出口、保障就业，7月31日，财政部等部门宣布自今年8月1日起将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％。 8月初，央行调增了全国商业银行信贷规模，以缓解中小企业融资难和担保难问题。随后，央行又决定从9月16日起下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，以解决中小企业流动资金短缺问题。 一保一控，再加一助（帮助中小企业解决经营困难的问题）。 为了保障低收入人群的生活需要，9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。 这个阶段最引人注意的除了成功举办奥运会的正面信息以外，还有在此前后发生的贵州瓮安事件、云南孟连事件、三鹿奶粉事件、重庆出租车罢工事件等，昭示了在经济发展中坚持科学发展观，建设和谐社会的重要性。 2008年的第四季度国际金融危机开始波及实体经济，我们也进入第三个阶段。 10月25日，温家宝总理表示，中国已经调整了宏观经济政策，把保持经济稳定增长放在了首要位置，同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。此后，国家出台了一系列措施进行“一保（保经济增长）一扩（扩大内需）”。 为稳定粮食生产，增加农民收入，刺激农村消费，扩大内需。 国家发展改革委10月20日宣布，继续加大强农惠农政策力度，其中包括全力组织开展主要农产品收购，较大幅度提高2009年生产的粮食最低收购价格，较大幅度增加对种粮农民的补贴。 为增加投资，扩大内需，10月21日，国务院常务会议研究加强基础设施建设，核准了公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批建设项目，决定加快南水北调中、东线一期工程建设进度。 同一天，为稳定出口，财政部、国家税务总局宣布，从今年11月1日起，适当调高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。 第二天，为改善民生，扩大内需，财政部宣布，将加大资助困难学生、优抚救济、住房保障等方面的支持力度，加大保障民生投入力度，切实保障低收入群众和特殊群体的基本生活。 一个闪光的想法， 一次成功的策划， 有时候能力挽狂澜 为稳定房地产市场，财政部、国家税务总局宣布对个人住房交易环节的税收政策作出调整，降低住房交易税费；中国人民银行宣布下调个人住房公积金贷款利率和扩大商业性个人住房贷款利率的下限。 进入11月份，面对不