2015年全区医疗美容专项整治行动工作方案.docVIP

PAGE 1 - / 附件 2011年全区医疗美容专项整治行动工作方案 为进一步规范医疗美容服务市场，促进医疗美容服务的健康发展，依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗美容服务管理办法》和《卫生部办公厅关于印发〈医疗美容项目分级管理目录〉的通知》（卫办医政发〔2009〕220号）等法律法规和规范，结合当前我区医疗服务监督管理及打击非法行医工作的实际情况，决定于2011年3月至4月，在全区范围内开展医疗美容专项整治行动，特制定本工作方案。 一、行动主题 加强医疗美容监督管理，保护人民群众健康权益。 二、行动目的 通过开展医疗美容专项整治行动，严厉打击各种违法违规开展医疗美容的行为，严肃查处违法违规案件，整顿和规范医疗美容服务市场秩序，强化依法执业意识，促进医疗美容服务行业健康有序发展，为群众提供良好的就医环境，切实维护人民群众健康权益。 三、检查对象 各级卫生监督机构根据经常性卫生监督职责开展专项整治工作，上级卫生监督机构要对所辖区域内的下级卫生监督机构的工作进行督查和指导，确保专项整治行动的顺利完成。 （一）辖区内所有美容医疗机构，包含美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗机构内设医疗美容科。 （二）各级卫生监督机构抽查所管辖的生活美容机构5-10家，不足5家的全部检查。 四、检查内容 （一）机构执业资质情况 检查各类开展医疗美容服务的机构是否依法取得《医疗机构执业许可证》，并许可开展“医疗美容科”；医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围；是否按照核准的医疗美容项目级别开展诊疗活动；严肃查处生活美容机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的违法行为，严肃查处美容医疗机构超出许可的医疗美容服务项目开展诊疗活动的行为。 （二）人员执业资质情况 检查开展医疗美容服务机构的医生、护士是否具备执业资格并注册；是否存在聘用非卫生技术人员行医；严肃查处非卫生技术人员开展诊疗活动的违法行为；严肃查处主诊医师以及其他医护人员超出核准的诊疗项目开展医疗美容服务的行为。 （三）机构设置情况 检查机构设置是否符合《美容医疗机构、医疗美容科（室）基本标准（试行）》（可在卫生部网站下载）的要求，包括各项规章制度制定是否完整；医疗美容科（室）设置是否符合相关标准；主诊医师配置是否符合相关标准等。 （四）医疗广告发布情况 检查美容医疗机构发布医疗广告是否取得有效《医疗广告审查证明》；严肃查处违法违规医疗美容广告，同时以医疗广告为线索，对发布医疗美容广告的美容医疗机构和生活美容机构（包括美容院、美容美发店、减肥机构等机构）进行综合执法检查。 （五）医疗质量管理与控制情况 包括未落实医疗质量和医疗安全核心制度，病历书写不符合《病历书写基本规范（2010版）》（卫医政发〔2010〕11号），病历档案资料不全，未严格掌握手术适应证，诊疗程序不符合有关规定以及医疗美容技术操作规范，医护人员缺乏急诊急救基本知识、基本技能，医疗机构缺少急诊急救设备设施，未按照《医疗机构临床用血管理办法（试行）》（卫医发〔1999〕第6号）、《临床输血技术规范》（卫医发〔2000〕184号）等进行临床用血，未按照《医院手术部（室）管理规范（试行）》（卫医政发〔2009〕90号）等进行手术部（室）管理，违反麻醉药品管理有关规定等情形。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（2011年3月10日前）。各地按照工作方案确定的专项整治检查内容，结合当地实际制定具体实施方案。 （二）调查摸底阶段（2011年3月10日至3月20日）。各地要按照《中华医学会关于发布医疗美容项目的通知》（医会学术发[2002]102号）要求，对辖区内宣传医疗美容服务的机构（包括医疗机构和生活美容机构）进行摸底调查 （三）全面检查阶段（2011年3月21日至4月10日）。各地要在调查摸底的基础上，组织对本辖区内所有美容医疗机构和设有医疗美容科室的医疗机构开展专项执法检查。自治区卫生监督所负责银川地区自治区级医疗机构和卫生厅发证民营医疗机构监督检查。 （四）总结验收阶段（2011年4月11日至4月20日）。各地对专项行动开展情况进行总结，并于2011年4月20日前将专项整治工作总结和专项整治工作情况汇总表(见附表2)书面和电子版以及医疗美容专项整治监督检查表（见附表1）、医疗美容服务专项检查结果报告表（见附表3）电子版同时上报自治区卫生监督所。设区的市级卫生监督所除报送本级开展工作情况的总结外，还应当报送全市的工作总结。报送内容应当包括辖区内医疗美容服务现状（包括机构、人员等情况）、开展专项整治的具体做法，整治成效，整治中发现的问题以及有关工作建议等。 自治区卫生厅将适时组织对各地开展专项整治工作情况进行督导检查。 五、工作要求 （一）提高思想认识，切实加强组织领导。