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中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 2.1-2011 代替 HJ/T 2.1-1993 环境影响评价技术导则 总纲 Technical guidelines for environmental impact assessment General programme 本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。 2011-09-01 发布 2012-01-01实施 环 境 保 护 部 发布 HJ 2.1-2011 目 次 前 言 II 1 适用范围1 2 术语和定义1 3 总则2 4 工程分析5 5 环境现状调查与评价6 6 环境影响预测与评价7 7 社会环境影响评价8 8 公众参与8 9 环境保护措施及其经济、技术论证8 10 环境管理与监测8 11 清洁生产分析和循环经济9 12 污染物总量控制9 13 环境影响经济损益分析9 14 方案比选9 15 环境影响评价文件编制总体要求9 附录A （资料性附录）建设项目环境影响报告书的编制要求11 I HJ 2.1-2011 前 言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项 目环境保护管理条例》，保护环境，指导建设项目环境影响评价工作，制定本标准。 本标准规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法及要求。 本标准是对《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ/T 2.1-93 ）的修订，与HJ/T2.1-93 相 比主要修改内容如下： ——增加了环境影响评价技术导则体系构成、环境要素、累积影响、环境敏感区、环境 影响评价文件术语和定义； ——增加了环境影响评价原则、环境影响因素识别与评价因子筛选、环境影响评价范围 的确定、建设项目合理性分析、社会环境影响评价、公众参与、环境保护措施及其经济技术 论证、环境管理、方案比选、清洁生产分析和循环经济、污染物总量控制和环境影响经济损 益分析、环境影响评价文件编制总体要求等内容； ——删除了环境影响评价大纲的编制和评价建设项目环境影响的内容； ——修改了环境影响评价工作程序图、工程分析、环境现状调查和评价、环境影响预测 等内容； ——将环境影响报告书的编制调至附录中，并对其内容进行了修订。 本标准于 1993 年首次发布，本次为第一次修订。 自本标准实施之日起，《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ/T2.1-93 ）废止。 本标准的附录 A 为资料性附录。 本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准起草单位：环境保护部环境工程评估