试论肯尼迪时期的美拉关系.pdf

摘要 美国与拉丁美洲国家的关系是国际关系的一个重要组成部分。考察美拉关系的历 史，我们不难发现合作与冲突是美拉关系的主要特征，并且始终伴随着美拉关系。笔者 认为肯尼迪时期的美拉关系合作处于主导地位，该时期的合作主要是基于以下两个因 素：经济因素和安全因素。前者是因为拉美国家经济发展落后，要想发展，必须获取美 国资金和援助；对于美国来说，落后的拉美不符合美国的长远利益，因此它需要拉美国 家的配合来实施援助，而符合双方所需的最佳结合点正是肯尼迪时期的争取进步联盟计 划。后者是因为拉美国家弱小，希望依靠美国来维持自己的独立、安全和统治：美国面 对非西半球国家在拉美地区的挑衅和扩张同样需要拉美国家的支持来减少“外来者”对 本国甚或本地区构成的威胁，这正是在古巴导弹危机中双方能够合作的主要原因。总之， 利益的趋同是双方合作的基点，而利益的相悖是双方冲突的根源。美拉间的冲突主要是 因为美国在拉美地区实施的政策和行为损害了拉美国家的利益，而拉美人不断增长的自 主和独立倾向更使美拉双方的矛盾愈发突出、冲突更加激化。尽管如此，对于拉美人来 说，怎样才能最大程度维护自己的利益呢?对抗与冲突是一种选择，合作与共存也是一 种选择，何去何从呢?后者无疑更具有可行性、更符合自身利益，因而大多数拉美国家 都选择了同美国的合作。然而实力的不均等注定了合作的不平等，它造成了拉美国家的 依附和被动地位，但也正是这种不平等使拉美国家产生一种抗拒心理，从而构成了双方 间的一种隐性冲突。当然在特定的条件下，美拉双方也有过比较均等的合作，如“二战” 和“争取进步联盟”。 冲突与合作是贯穿于美拉关系的一根主线，虽然在不同的历史时期侧重点不同，但 这对矛盾将会继续交织在一起并充分表现在未来的美拉关系中。然而笔者深信随着拉美 国家的发展和各国相互依赖程度的加深，合作无疑在未来的美拉关系中占据更大的份 额，并逐渐成为美拉关系发展的主流。 关键词：肯尼迪时期； 美国； 拉丁美洲； 国际关系 Abstract America internationalrelations．To U．S．一Latin relationswere of importantcomponent the ofU．S，一LatinAmerica werenotdifficulttofindconflictand inspecthistory relations，we were the was in character,but cooperationprincipal cooperationleadingKennedyperiods． WaS firstWasbecause Their basedontwo and cooperation security．The factors：economy fundand LatinAmericacountries mustobtainAmerica’s assistance． developedbackwardly．It Asfor LatinAmericadidn’tconformtoits U．S．neededthe U～S poor long·interests．So ofLatinAmericacountries．TheAlliancefor was