论日本产业政策与贸易政策融合.pdf

论 文 提 要 第二次世界大战后日本的产业政策和贸易政策在日本经济发展史上有着非 常重要的地位。本文选取第二次世界大战后到20世纪80年代末这一段时期的日 本经济发展，把这段时间的产业政策和贸易政策作为两条主线，按照两条主线先 是相互独立进行，进而又相互融合作用的顺序对这一段时期的经济发展过程进行 描述和分析，得出产业政策和贸易政策对 日本经济发展的作用效果。 产业政策可以说是日本经济发展的最高政策，日本用金融、财政、外贸、外 汇等各种手段辅助产业政策的实施，实现产业结构、技术结构和出口结构的合理 化和高级化，以提高产业的国际竞争力。第二次世界大战后日本选择了贸易立国 之路，按照这个战略，日本把贸易与产业结合起来，政府优先重点扶植的产业也 就是要重点发展的出口产业，并灵活运用优先分配外汇、限制进口等政策措施， 配合产业政策的有效实施，最终提高产业的竞争力，扩大出口。 本文通过对日本产业政策和贸易政策制定时的经济背景、政策思想的争论、 政策的出台、政策的具体措施、政策的实施以及政策效果进行分析，再现了当时 日本经济的发展过程。 第二次世界大战后到20世纪80年代末日本经济主要经历了三个时期:经济 复兴时期 (1945-1960年)，经济高速发展时期 (1960-1973年)，石油危机后 的经济调整时期 (1973-1980年代末)。这三个不同的时期政府采取了不同的产 业政策和贸易政策。在经济复兴时期采用了倾斜生产方式，重点确保煤炭和钢铁 这两个基础产业的生产恢复，对外贸采取了严格的管制措施。到了20世纪 50 年代，经济逐渐恢复后，制定了产业合理化政策，开始发展新兴产业，并且确定 了贸易立国的战略。到了20世纪60年代，重点保护扶植重化学工业产业的发展， 促使重化学工业变成出口的主力产业。直到20世纪70年代，世界石油危机后日 本开始对产业结构进行调整，转向对附加值高的技术密集型产业的扶植，20世 纪80年代后又进一步上升到知识密集型产业，这一时期，日本与欧美国家频繁 发生贸易摩擦，促使其被迫采取自动限制出口的贸易措施。 从这段经济发展的历史看，日本政府成功地运用了产业政策和贸易政策，使 经济得到高速发展，成为世界经济大国，本文就从这些具体方面挖掘出这些政策 的成功之处，以资借鉴，为我所用。 中图分类号:F753.1 主题词:日本 产业政策 贸易政策 Abstract TheindustrypolicyandtradepolicyofJapanatpostwarareveryimportantfactorsto thedevelopmentofeconomyofJapaninthisperiod.Thedissertationtookthe industrypolicyandthetradepolicyastwokeysfromtheperiodoftheendof1940s totheendof1980stoshowtheirimportantfunctionsdifferentlyfirstandthen combinedthemtogethertoseektheireffectsontheeconomicdevelopmentofJapan. Theindustrypolicyisoneofthemostimportantpartsofalleconomicpoliciesa countrytook.Itisakindofpolicythattriestoseekagooddistributionwayof resourcesamongtheindustries.Ithastwoscopes,macrofactorandmicrofactor.The dissertationonlydiscussesthemacrofactorofthepolicy.Thatistheindustry structurepolicy.Fromthepostwarto1980s,Japanbegantoopenoutsidegradually. Theimportanceofindustrypolicyistoprotectanddevelopthepotentialindustries,to helpimprovetheircompetence. Theindustrypolicyisregardedasthemostimportantpoli