论我国民事诉讼中当事人取证权保障与规制.pdf

目 录 摘 要…………………………………………………………………….I Abstract…………………………………………………………………….III 引 言…………………………………………………………………1 一、 民事诉讼当事人取证权概述…………………………………………2 （一）当事人取证权的概念………………………………………………..2 （二）当事人取证权的价值………………………………………………..3 二、 我国民事诉讼中当事人取证权制度的立法及司法缺失……………5 （一）当事人取证权的立法缺失………………………………..…………5 （二）当事人取证权的司法困境…………………………………………..7 三、建构与完善取证权相关保障制度……………………………….…….11 （一）证据交换制度的完善…………………………………...………...…11 （二）法官释明制度完善…………………………………………………..13 （三）证人作证制度的完善………………………………………….…….15 （四）完善民事诉讼代理律师的取证权制度………….………………….20 （五）完善当事人申请法院收集证据的制度………………….………23 （六）健全国家机关及相关部门的信息公开制度………………………..27 四、当事人取证权程序的立法规制………………………………………..29 （一）建立强制答辩制度…………………………………………………..29 （二）完善证据失权制度…………………………………………32 （三）健全证据排除规则…………………….…………………………….33 （四）完善伪证制裁制度…………………………….…………………….36 结 语…………………………………………………….……………….39 参考文献……………………………………………………………………..40 致 谢..……………………………………………………………………..43 摘 要 民事诉讼当事人取证权是指当事人在民事诉讼中,依法进行的与诉讼相关 的调查、收集、核实证据的权利。当事人取证权是当事人承担举证责任的前提和 基础,落实当事人举证责任,必须赋予当事人取证权。随着法院调查取证权的弱化 和规范，当事人直接（或通过代理人、律师）收集证据的途径将逐渐成为民事诉 讼中当事人收集证据的主要途径。当事人取证的渠道主要是收集己方已有证据， 向对方当事人取证，向案外知道案件情况的证人取得证人证言等。随着我国民事 审判方式改革的进一步深化，当事人的举证责任被一再的强调，而对当事人的调 查取证权却没有给予相应的有效保障。有鉴于此，加强证据收集制度的研究迫在 眉睫。讨论当事人取证权有着重要的诉讼价值、实体价值和程序价值。当事人的 取证权不管是从诉讼模式的角度来看，还是从证据制度的体系来看，都应当说是 极为重要的。若希望当事人能够迅速地收集到该收集的证据，就必须赋予当事人 取证权，赋予当事人各种有效的证据收集手段。强化当事人取证的权利及细化其 取证的手段和程序，一方面，使法官从纷繁复杂的事实调查中解脱出来，增强诉 讼效率和诉讼公正性；另一方面， 增强当事人取证的能力使当事人能够及时拿 出充分的证据证明自己的主张，使社会纠纷及时得到水落石出地解决，可以保障 “证据真实”最大限度的接近 “客观事实”。 我国民事诉讼法仅赋予了当事人两种取证权：申请证据保全和申请法院取 证。由于这两种方法存在严格的条件限制，适用范围极其狭小，制度本身尚存在 一些需要改善的地方，并不能完全解决当事人证据材料收集难的问题。由于立法 上没有对当事人自行收集证据提供基本保障，因而从当事人收集证据的实际情况 来看困难重重。系统研究我国民事诉讼法及其相关法律规定后，笔者从几个方面 提出了一些建议来构建与完善当事人取证权的保障制度。一方面从立法上具体规 定当事人取证的手段、途径和方法，使当事人取证权的行使能真正落到实处。完 善证据提供和证据交换，借鉴设立审前会议制度，完善现有的证据交换；完善法 官释明制度；完善证人作证制度，完善证人制度的立法，借鉴庭外证言录取程序； 律师及诉讼代理人的调查取证权制度的完善；请求法院收集证据制度的完善；完 善并推广调查令制度；进一步建立健全国家机关及相关部门的信息公开制度。另 一方面针对我国民事诉讼法就民事诉讼中当事人收集证据材料的具体程序未作 I 任何规定，笔者建议还需对当事人取证的