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第一部分 文化市场管理（6个法规规章 54项） 一 网络文化市场 《互联网上网服务营业场所管理条例》 处罚自由裁量标准 1、涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的 （1）法律依据 《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十八条：“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。” ①违法经营额2500元以下的吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处5元的罚款 ②违法经营额2500元以上5000元以下的吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处5000元1万元的罚款 ③违法经营额5000元以上10000元以下的吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额2倍的罚款 ④违法经营额1元以上的吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并处违法经营额5倍的罚款。未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的 （1）法律依据： 《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条 “互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：……（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。” ①首次未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的给予警告，并处500元的罚款 ②一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的给予警告，并处5000元的罚款 ③一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的给予警告，并处10000元的罚款 ④一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的给予警告，并处10000元的罚款停业整顿15天。在规定的营业时间以外营业的 （1）法律依据 《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条：“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：在规定的营业时间以外营业的；” ①首次在规定的营业时间以外营业的给予警告并处500元的罚款 ②一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的给予警告，并处500元5000元的罚款 ③一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的，给予警告，并处5000元10000元的罚款 ④一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的给予警告，并处10000元的罚款停业整顿15天 ⑤在规定的营业时间以外营业并接纳未成年人进入营业场所的；或违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产等事项的，吊销《网络文化经营许可证》。 接纳未成年人进入营业场所的 （1）法律依据 《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条 “互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：……接纳未成年人进入营业场所的；” 按接纳1名未成年人罚款5000元的标准为起点，每增加1人罚款增加1000元标准类推，最高额不超过15000元，对接纳未成年人3至7人的并处责令停业整顿15日，接纳8人以上责令停业整顿30日，对违规情节严重或不配合检查，造成恶劣社会影响的，吊销《网络文化经营许可证》。 5、经营非网络游戏的 （1）法律依据 《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：……（三）经营非网络游戏的；” ①首次经营非网络游戏的给予警告，并处500元的罚款 ②一年内第2次因同一违法经营行为而应受行政处罚的给予警告，并处500元5000元的罚款 ③一年内第3次因同一违法经营行为而应受行政处罚的，给予警告，并处5000元10000元的罚款 ④一年内第4次或4次以上因同一违法经营行为而应受行政处罚的给予警告，并处10000元的罚款停业整顿15天 ⑤违法行为涉及等事项的吊