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居民消费需求与公共服务水平关系研究.pdf
2010年2月 山东工商学院学报 Feb.2O10
第24卷 第 1期 JournalofShandongInstituteofBusinessandTechnology Vo1.24 No.1
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5理论经济研究 9
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居民消费需求与公共服务水平关系研究
孙永军 ,刘 国辉
(东北财经大学 a.公共管理学院;b.经济与社会发展研究院,辽宁 大连 116025)
[摘 要】通过选取 1998~2007年中国30个省市相关数据,运用Panel—Data模型的实证分析表 明:公共服务
水平的提高有助于增加消费需求、拉动内需。因此,国家在实施积极财政政策的同时,应致力于提高各地区的
公共服务水平。
[关键词】公共服务;消费需求;财政政策
[中图分类号]FO14.5 [文献标识码]A [文章编号]1672—5956(2010)01—0012—04
费倾向走低不只与收入有关,根源在于经济转型
一 、 引 言
所导致的居民对未来 “大额刚性支出”额度的预期
1998年以来,我国经济运行中的突出矛盾表 过高,强调通过政府的转移支付或切实有效的社
现为总需求尤其是居民消费需求的不足。国家试 会保障制度,降低人们对 “大额刚性支出”额度的
图按照一般 的反周期策略以大面积、大幅度增加 预期 [1]。美国经济学家布兰查德、费希尔把消费
收入来提高居民消费能力、改变消费预期,改善收 者在面临不确定性时推迟消费、增加储蓄的行为
入中的消费—储蓄结构;以连续、大量的政府投资 称为 “预防性储蓄”。夏杰长认为口J,“预防性储
来维持较高的投资水平、吸引民间投资,打通储 蓄”很好地解释了为什么中国政府 自1996年至
蓄一投资障碍,最终使需求活跃起来;但经济运行 1998年7月连续五次降息并没有过多地降低居民
却一直无法摆脱消费难以启动、内需难 以扩大的 的储蓄倾向,也部分地解释了当前消费低迷的原
制约,经济增长始终靠政府的大规模投资来维持, 因,他提出社会保障制度的完善是提高居民边际
形成了政府投资一经济增长一政府投资一经济增
消费倾向,降低 “预防性储蓄倾向”,实现消费需求
长的直接外部推动式的经济特征,这种情况表明
稳定增长的关键。
市场机制传导的消费环节出现了严重的滞后,正
有关公共物品与公共服务的提供对居民消费
是这种滞后使积极财政政策陷入了一轮接一轮的
的影响方面,楚永生、丁子信对农村公共物品供给
直接拉动的循环中,经济的自主增长机制难 以启
与消费水平的相关性进行了实证分析 J,他们的
动,尤其在当前国际金融危机对经济的影响 日益
研究表明,农村公共物品供给水平与消费结构的
加深的背景下,我国经济的长期 良性增长愈加依
改善具有较强的正相关性,消除制约农村消费水
赖于国内有效需求的增加。
平的 “瓶颈”——公共物品供给不足,是增加农民
针对我国居民消费需求始终不足、特别是农
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